Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 2. hétfő, az őszi ülésszak 20. napja - Határozathozatal az agrárpiaci rendtartásról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - ELNÖK (Szabad György): - JUHÁSZ PÉTER jegyző - ELNÖK (Szabad György): - JUHÁSZ PÉTER jegyző - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
1503 A fentieken túl felmerült az az igény, amint azt a költségvetési expozémban is elmondtam, hogy a legrászorultabb rétegek, kisnyugdíjasok, gyerekesek további kompenzációban részesüljenek. Így átcsoportosítással, a költségvetésen belüli átcsoportosítással – anélkül, hogy a költségvetés hiányát növelnénk – k ellene forrást teremteni az előirányzott nyugdíjemelésen felül a legalacsonyabb nyugdíjasok mintegy 45 milliárd forint kihatású költségvetési kompenzációjára. A gyerekes családoknál legjobb megoldásnak változatlanul a gyermekkedvezmény növelése látszik a személyi jövedelemadóban. Erre is körülbelül 34 milliárd forintot kellene megtakarítani bizonyos kiadásoknál és át kéne csoportosítani a gyerekesek számára. Tisztelt Országgyűlés! Röviden áttérnék a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szól ó törvényjavaslatra, amely az adóztatás és támogatás szabályozásában egyetlen lényegesebb módosítást tartalmaz. Ez a személyszállítási szolgáltatásoknál az általános forgalmi adóval összhangban arról rendelkezik, hogy az ÁFA nem része a fogyasztói árkiegés zítés alapjának. Jelentősebb változásnak minősíthetők a törvényjavaslat l. számú mellékletben szereplő adótétel és adókulcs módosításai. A Kormány elsősorban az adóbevételek értékvesztésének megelőzése céljából az égetett szeszes italoknál, a sörnél és a d ohányáruknál 15%os adószintnövelést javasol. Az üzemanyagoknál az inflációtól lényegesen elmaradó 10%os adószintnövekedést terjesztettünk elő. Ezek együttesen az állami költségvetésnek mintegy 19 milliárd forintos bevételi többletet biztosíthatnak. Minde zzel együtt azonban az 1993. évi fogyasztási adóbevétel az ez évben várhatóhoz képest mintegy 6 milliárd forinttal csökken. Ez abból adódik, hogy az előirányzatok szerint a motorbenzinnél a 0%ot felváltó 25%os ÁFAkulcs a fogyasztási adó terhére érvényes ül, tehát áron belüli átcsoportosítással történik itt az ÁFA bevezetése, és önmagában a 25%os ÁFA a benzinek árát, a motorbenzin árát nem emeli, mert a fogyasztási adó annyival csökken, amennyivel az ÁFA nő. A gázolaj és a tüzelőolaj esetében a normál, te hát a 25%os ÁFAkulcs plusztételként áron felül kerülne felszámításra. Azonban az adóalanyok döntő többsége – a személygépkocsit üzemeltetők kivételével – az ÁFAt visszaigényelheti, tehát a dízelüzemű felhasználók, például a MÁV vagy egyéb cégek. A mezőg azdaság külön preferenciában is részesül. A költségvetési törvényjavaslat szerint ugyanis a teljes mezőgazdasági tevékenységhez felhasznált gázolaj után – ahogy ezt tavaly a Kisgazdapárt javasolta – az agrárpiaci intervenciós támogatás keretében a fogyaszt ási adók mintegy egynegyedét költségtérítésként visszakaphatják, amely a gázolajfelhasználás mértékétől függően ágazatonként ennél nagyobb mértékű is lehet. Tisztelt Ház! A személygépkocsiknál a javaslat szerint a jelenlegi, csak a katalizátor nélküli aut ók után fizetendő tételes adó kulcsos adóra változik, és valamennyi személygépkocsi fogyasztásiadókötelessé válik. Ez a javaslat nem új keletű, már egy évvel korábban is szerepelt a tervezett intézkedések között. A tételes adó ugyanis nem tölti be eredeti szerepét. Irreális és igazságtalan, hogy több millió forintos kocsik után, mert azok már katalizátorosak, a vevők ne fizessenek fogyasztási adót. Ezért a környezetvédelmi szempontokat is figyelembe véve az a javaslatunk, hogy a katalizátoros személygépkoc sik fogyasztási adója 4, illetve 6%, a nem katalizátorosoké pedig 12% legyen. Indokolt vizsgálni emellett – különösen a nagy értékű személygépkocsik esetén – csak a rend kedvéért mondom el, hogy Budapesten több Mercedes – 600 fut, mint Bécsben, magánkézben; ez jó jel persze, csak ebből az állam sok pénzt nem lát – mint vagyontárgy után külön adó is kivetésre kerüljön. A tételes adó kulcsos adóvá történő átalakításával a költségvetésnek körülbelül 700 millió forintos bevételi többlete lesz. A törvé nyjavaslat a pörkölt kávét illetően 10%pontos adókulcscsökkenést tartalmaz. Ezt az intézkedést a kávépiacon tapasztalható, az illegális forgalmat erősítő árfeszültség oldása indokolja.
