Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 9. hétfő, a tavaszi ülésszak 12. napja - Az útalapról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - BÉKESI LÁSZLÓ, DR. (MSZP)
722 ki ez a közlekedésre. A felmérések szerint a mintegy 600 kilométer hosszú bécsi kerékpárút a gépjárműforgalomnak ugyan csak 1%át váltotta ki és tette át két kerékre, de a gyalogos forgalomnak mintegy 10%a, a városi közlekedésnek pedig mintegy 6%a bonyolódik kerékpáron. Ezek a számok magukért beszélnek. Mint említettem, ezt a módos ító indítványt az MDF frakciója magáévá tette. Remélem, nem fordul velem elő megint az a furcsa helyzet vagy furcsa támadás, ami annak idején a földadótörvény előterjesztésével kapcsolatosan előfordult, hogy ez minden párt programjában szerepelt annak idej én, és egyetlen párt sem fog az akkori tiltakozással ellentétben most tiltakozni, mondván, hogy ők erről nem beszéltek. Kérem képviselőtársaimat, támogassák ezt az indítványt, és külön kérem FIDESZes barátaimat, hogy ők is támogassák, mert ez az ő érdekei ket is szolgálja. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Szólásra következik Békesi László, a Magyar Szocialista Párt részéről. Felszólaló: Dr. Békési László (MSZP) BÉKESI LÁSZLÓ, DR. (MSZP) Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Országgyű lés! Az útalapról szóló törvényjavaslat szükséges és alapvetően jó konstrukció. Nem vitatható, hogy elmaradott és hiányos infrastruktúránk fejlesztésének egyik kiemelt területe kell, hogy legyen az úthálózatfejlesztés és fenntartás. Igaz az, hogy egy átf ogó és modern közlekedéspolitikai koncepció ésszerű munkamegosztást hozhat létre a közlekedés különböző ágai – a közúti, a vasúti, a vízi és a légiközlekedés – között, azt gondolom azonban, hogy ennek ellenére, vagy ennek hiányában sem lehet kérdéses ennek a programnak a fontossága. Modern gazdaságot nem lehet fejlett közúthálózat nélkül építeni, ezért tehát még az átfogó közlekedéspolitikai koncepció hiányában sem hiszem, hogy alternatívája lehetne a közúthálózat fejlesztését finanszírozó és a felhasználás t szabályozó útalapról szóló törvénytervezetnek. A törvényi forma nem kizárólag azért fontos és jó, mert az államháztartásról szóló szabályok a decentralizált pénzalapok törvényi szabályozását írják, vagy vélhetően fogják előírni, hanem azért is, mert az a bban foglalt garanciák nélkül egy minden bizonnyal még évekig gondokkal, hiányokkal küzdő költségvetési alku, vélhetően az eddigiekhez hasonlóan, ennek az infrastrukturális területnek a fejlesztését a finanszírozás oldaláról háttérbe szorítaná. Kellenek te hát ezek a garanciák. Nem ismétlem mindazokat a méltató gondolatokat, amelyek indokolják a konstrukció előterjesztését. Egyetértek a miniszteri expozéval és előttem szóló képviselőtársaimmal, akik ezt megtették. Mindebből következik, hogy a törvényjavaslat ot támogatni fogjuk és meg fogjuk szavazni. Mindössze két módosító indítványunk van. Az egyik a forrás, a másik a felhasználási oldalon. Forrásoldalon benyújtott módosító indítványunkról Kuncze Gábor képviselőtársam már szólt. Nem akarom részletesen indok olni. Mindössze néhány gondolatot mondanék. Az első. Ha már ezt a pénzügyi szörnyszülöttet létrehozta a Ház, amit gépjárműsúlyadónak hívunk, akkor ennek az életben tartását egyetlen dolog indokolhatja, hogyha az ebből befolyó összes fillér kizárólag az inf rastruktúra fejlesztését, és ezen belül is az úthálózat fejlesztését szolgálja. Nincs indok arra, hogy ennek az alapelvnek az érvényesítésével '94ig várjunk. Jó lett volna ebben az évben érvényesíteni ezt a nagyon fontos alapelvet, de hát ismerve a '92es költségvetést, nincs már esély arra, hogy ezen változtassunk. Teljesen elfogadhatatlan, hogy '93ra a gépjárműsúlyadóból a költségvetés még megpróbáljon bespájzolni magának bármennyi pénzt is, 50%át valóban az útalapnak és 50%át az önkormányzatoknak kel lene megkapniuk. A felhasználási oldalon egy kisebb módosítást ajánlunk. Egyetértünk azzal, hogy az útalap központi és önkormányzati megosztása a közúthálózat igénybevétele, forgalmi terhelése alapján és ne az úthálózat hossza alapján történjé k. Itt semmi mást, mint következetességet ajánlunk a
