Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 3. kedd, a tavaszi ülésszak 11. napja - A nyugellátások, baleseti nyugellátások és egyes egyéb ellátások 1992. évi emeléséről, illetőleg kiegészítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat határozathozatala - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KELEMEN ANDRÁS, DR. népjóléti minisztériumi államtitkár:
686 Hogyan lehet igazságot tenni? Biztos az, hogy aki nagynyugdíjas, az többet tett a hazáért, mint aki kicsi juttatásból él? Az elmúlt nemzedéknyi időben összekuszálták ezeket a viszonyokat is. Mert tisztelet az oknak, akik munkájukkal maradandó értéket alkottak bármely területen, de nemcsak ők kapnak nagy nyugdíjat. Kisnyugdíjasaink pedig nemcsak azok, akik kis értékű munkával járultak hozzá a közöshöz, hanem csak példaszerűen említve, azok is, akik éveken át csu pán gyermekeket neveltek, vagy akiknek szakmai előmenetelét meggátolta a kommunista hatalom ellenvéleményt nem tűrő türelmetlensége. Ezért is igazságos, és nem pusztán felebaráti érzésből, hogy ugyan minden nyugdíjhoz adjunk emelést, de legyen alsó és fels ő határa a nyugdíjemelésnek. Az utóbbi időben terjed az a szokás, hogy kicsi és nagy helyett finomkodva magas és alacsony nyugdíjakról beszélünk. Javaslom, hogy mondjuk ki, ahogy finomkodás nélkül kis bérre panaszkodunk, és talán nem véletlen, hogy ilyen n evű választókerületben olyan nagy a választási közömbösség, hogy vannak kis és nagy nyugdíjak. S ezek egyaránt keletkezhetnek rövid és hosszabb szolgálati idő után is, mindaddig, amíg a nyugdíj a nyugdíjazás előtti évek keresetétől függ. Ha a nyugdíj kiszá mításának szabályai nem veszik figyelembe a nyugdíjszerző éveket, vagy a rokkantság tényét, akkor a megállapítási szabályokon kell változtatni, és nem utólagos fazonigazításokkal tovább koszolni a helyzetet. Voltak persze olyan javaslatok is, amelyek egysz erűen arra buzdítottak, hogy adjunk többet. Ilyen az a vélemény, hogy a bekövetkezett drágulás mértékéhez igazítjuk az emelést. Vagy az, hogy töröljük el a nyugdíjemelés összegének felső határát. Hogy ez esetleg olyan feszültséghez vezet, ami esetleg a mai név szerinti szavazásnál is fölmerülő probléma lehet kedves képviselőtársaimnak, hogy egyesek esetleg 3 – 4 ezer forint nyugdíjemelést kapnak, míg mások csak 800 forintot, ez kétségtelenül jelenlevő probléma. De az is, hogy amikor a költségvetésből kívánnak bevonni pénzt a kisnyugdíjak további emelésére, hiszen mindenki könnyen rájöhet, hogy ezt csupán járulék- vagy adóemeléssel lehetne elérni, s az éppen a keresőket terhelné. Ugyanakkor elhangzott az is, hogy ne hozzuk hátrányos helyzetbe a dolgozókat és cs aládjaikat. Meggondolt javaslatok az ilyenek? Más kérdés, hogy az így megállapított nyugdíjak belső arányait tovább rontották az inflációs évek, amikor százalékos és arányos nyugdíjemelés helyett a kicsit próbálták kifoltozni, s így azután a közepes és nag yobb nyugdíjak is elérhették a padló szintet. Az adott összegen belül lehet másként elosztani. Például a szolgálati idő hossza alapján. Van is erre javaslat. Azonban a szolgálati idő megállapításának szabályai is többször változtak. Igaz, tavaly tekintetbe vettük ezt a szempontot is az év eleji nyugdíjemeléskor. De egy egyszerre kiosztott nagyobb összegből könynyebbnek látszott a különbségtétel. És még akkor is jelentéktelennek érezték az érintettek az e szempontú különbségtételt. Tiszta sor, hogy az értékv esztés annál nagyobb volt, minél régebben állapították meg a nyugdíjat. Ezért szánjuk ezt az általános emelés utáni lépésben az arányigazítás fő elvének. Vállaljuk tehát, hogy az arányt javító nyugdíjemelésre az Országgyűlés évközepi határidőt szabjon meg a Kormánynak. A Kormány erdetileg beterjesztett 4878as számú határozati javaslata 1992. március 1je előtti időponttól megállapított ellátások emelését tartalmazza. Mivel azonban támogatni kívánom a márciusi nyugdíjemelés visszamenőleges kiterjesztését és januári és februári hónapra, vitathatóvá vált, mi törétnik azok nyugdíjával, akik idén március 1je előtt mentek nyugdíjba. Több módosító javaslat összeigazításával úgy fogom ajánlani a tisztelt Háznak az állásfoglalást, hogy egyrészt akiknek márciusban e melik, emelnek nyugdíjat, azok januárra és februárra is megkapják az emelést és ugyanakkor akik ez év januárfebruárban mentek nyugdíjba, az időarányos emelést azok is megkapják. Ugyanakkor az ellátások legkisebb öszszegei január 1től kerüljenek emelésre.
