Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. május 25. hétfő, a tavaszi ülésszak 34. napja - A távközlésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BALOGH GÁBOR (független)
2254 Végül: a mobil – tehát a rádiótelefon – rendszer eddig Finnországban állami kezelésben volt. Marad is, de mindenütt megindul az államival konkuráló maszek, egymás mellett, ma gántőkével résztvevő, életrehívott mobil telefonhálózati rendszer. Hölgyeim és Uraim! Nagyon fontos az, hogy mi egy jó törvényt hozzunk, mert ezzel egy emberöltőre megszabjuk a lehetőségeinket és a fejlődésünket. Nem kívánom tovább elhúzni idejüket. Módosí tó javaslatokat adtam be, adtunk be, ezeket a részletes vitában még bőven tárgyalni fogom, tárgyalni fogjuk, hozzá fogunk szólni, magam is, és akikkel beadtam. Kérem, azzal a felelősséggel foglalkozzunk ezzel a témával, mint ismétlem, hogy 30 – 35 évre, tehá t egy emberöltőre eldöntjük a magyar távbeszélés sorsát. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Következik Balogh Gábor független képviselő úr. Felszólaló: Balogh Gábor (független) BALOGH GÁBOR (független) Elnök Úr! Képviselőtársaim! A törvényj avaslat in medias res, vagyis a dolgok közepén kezdi, de hát a távközlés lehetőségei határtalanok. Határtalanok a szó valamennyi értelmében, hiszen nem ismer államhatárokat, illetőleg perspektívái sokszor fölülmúlnak minden emberi képzelőerőt. Úgy gondolom , hogy nem kell részleteznem azt a fejlődést, amit idáig megtett a távközlés. Lényeg, hogy a távközléssel az emberek közötti kommunikáció új dimenzióban jelent meg. Hazánk az eredeti eredmények, a kezdeti eredmények tükrében joggal lehetne büszke és tartoz hatna a világ élvonalába. Behatárolt lehetőségeink, politikai stratégiáinknak a tévedései azonban furcsa kitérőkre kárhoztatták. Ezt a szakirodalomban a távközlési reform politikai bűnének szokták nevezni. Így nem véletlen, hogy nagyjaink többsége a távköz lés, az informatika terén nem hazánkban alkotott kiemelkedőt, hanem leginkább olyan országokban, amelyekhez való felzárkózásunk évtizedes hátrány leküzdésével, megszüntetésével valósítható csak meg. Azokban az országokban, ahová ezek a nagyjaink menekültek , a távközlés, a média, az informatika már az ötödik hatalmi ágat alkotja, szinte önálló hatalmi tényezőként jelenik meg. Nem hagyhatjuk figyelmen kívül, hogy az ötödik hatalmi ág, az interperszonális információs szolgáltatás zömét jelenti. A fogyasztók mi nél gyorsabb, pontosabb, megbízhatóbb készülékekkel, berendezésekkel való ellátását, a tájékozódásuk kiszolgáltatottsága megszüntetése érdekében. Éppen ezért rendkívül fontos a jelenleg előttünk fekvő, távközléssel kapcsolatos törvényjavaslat, s ennek fogy asztócentrikussá tétele, illetve ilyen irányú megközelítése. A törvényjavaslat – bár a Kormány távközlési koncepciót is csatolt hozzá – sajátos szemléletet tükröz a fogyasztói szolgáltatás terén, hiszen olyan szempontból kívánja lebontani a távközlési info rmatikai szolgáltatások terén megjelenő monopóliumjelleget, amely kevésbé áll összhangban a fogyasztói érdekekkel, vagy legalábbis bevált sztereotípiákkal. Maga az előterjesztés elsődlegesen korlátozott centralizáltságával és az ehhez kapcsolódó institucio nalizmusával tűnik ki, vagyis intézményszerűségével. Bár elismerem, hogy szükség van megfelelően szabályozott állami részvételre ezen a téren is, de kérdés, hogy mennnyire keverhető össze, vagy mennyire hozható összhangba a tulajdonosi, a szolgáltatói és a fogyasztói érdek, és ezen múlik lényegében ennek a távközlésről szóló törvényjavaslatnak a jövőbeni sorsa, illetve a távközléspolitikai koncepciója a Kormánynak. Úgy gondolom, hogy egy önálló hatalmi ág infrastruktúrájához tartozó távközlés főként akkor tudja betölteni funkcióját, ha a kívánt cél, vagyis a fogyasztó megfelelő védelemben részesül, s nem válik a tulajdonos vagy pedig a szolgáltató eszközévé. Ezt a célt a fejlett távközlési technikával rendelkező országok a legkülönfélébb tulajdonosi vagy sz ervezeti struktúrákon keresztül érik el. Képviselőtársaim nagy része már ismertette, hogy a világon hányfajta tulajdonosi forma jelenik meg. Németország, Olaszország vagy Finnország, illetve USA, Anglia, Kanada nevei hangzottak el.
