Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. április 14. kedd, a tavaszi ülésszak 23. napja - A közalkalmazottakról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - DARÓCZY ZOLTÁN, DR. (MSZP)
1467 isme rt okok folytán hosszú ideig még gondolni sem lehet. De elfogadhatatlan a törvényjavaslatban ajánlott variáció is. Ezért indítványozom a szorzószámok olyan megváltoztatását, amely lehetővé teszi, hogy a munkavállalói jogviszony végleges megszűnésekor az eg yetemi végzettségű közalkalmazott a csupán alapfokú végzettséggel rendelkező közalkalmazott illetményének csaknem 3,5szeresét kapja meg. Ez a megoldás, amely az alacsonyabb osztályok szorzószámait nem kisebbíti, nem veszélyezteti az alapfokú végzettségű k özalkalmazott egzisztenciális létét, hiszen a fizetési osztályának legalacsonyabb fizetési fokozatába sorolt munkába álló bére sem lehet a minimálbérnél kevesebb. De nincs kihatással nyugdíjának nagyságára sem, éppen az őt érintő szorzószám változatlanul h agyása miatt. Másik oldalról viszont a felsőbb fizetési osztályok szorzószámainak progresszív nagyobbítása nem fenyegeti összeroppanással a költségvetést sem, nemcsak azért, mert a törvény a tervek szerint csak 1994. január 1jével lép hatályba. Elsősorban azért nem, mert ennek garanciája be van építve magába a törvénybe. A javaslat ugyanis kimondja, hogy a bázisul szolgáló összeget, amely azután osztályonként és fokozatonként a szorzószámoknak megfelelően emelkedik, az Országgyűlés állapítja meg, mégpedig évente. A törvényhozókban pedig mindig lesz annyi bölcsesség, hogy a bázis túlzott növelésével ne kezdjék ki a költségvetés egyensúlyát. Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Kérem önöktől továbbra is fenntartott módosító indítványaimnak – amelyeknek csak eg y részéről szóltam – a támogatását, akkor is, ha az érintett bizottságok ilyen vagy amolyan megfontolásból elvetették őket, vagy az előterjesztő előző igenlése ellenére mond rájuk nyetet. E támogatás elnyerésének reményében mondok igenlő voksaikért előre is köszönetet. Egyszersmind figyelmüket is, türelmüket is köszönöm. (Szórványos taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót dr. Daróczy Zoltán képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. Felszólaló: Dr. Daróczy Zoltán (MSZP) DARÓCZY ZOLTÁN, DR. (MSZP) Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A köznyelv az olyan törvényeket, amelyek csak a távlatokban ígérnek valamit, úgynevezett "ígérgetős törvényeknek" nevezi. Ilyen ígérgetős törvény volt a köztisztviselők jogállásáról szóló törvé ny, amelynek az elfogadása után – nem régen – a Magyar Rádió híradásában a következőket hallhattuk: "A Parlament tegnap elfogadta a köztisztviselők jogellátásáról szóló törvényt." Ez az elszólás indítja gondolataimat abba az irányba, hogy úgy látszik, a fr eudi pszichoanalízis kihozza az emberekből azt a véleményalkotást, hogy tulajdonképpen mit is csinálunk mi itt. Ha olyan művelt lennék a reformkori történelemben, mint sokan itt ebben a teremben, akkor talán meg merném kockáztatni azt, hogy manapság a mi P arlamentünket sokan jogellátmányi bizottmánynak hiszik. Ezen azt kell pontosan érteni, hogy nyilvánvaló, hogy az embereknek bizonyos jogaik – a kötelességeik mellett – eddig is voltak. A mi törvénykezésünknek a logikája az, hogy most különböző embercsoport okra vonatkozólag megváltoztatjuk az eddigi jogellátmányt. Ennek a játéknak az egyensúlya nagyon fontos, és én úgy gondolom, hogy mindannyian nagy felelősséggel tartozunk a tekintetben, hogy ezeket az adományokat, megtartásokat, illetve elvonásokat kellő m értékkel és kellő bölcsességgel alkossuk meg. Amikor én ennek a törvényjavaslatnak az úgynevezett módosító indítványait áttanulmányoztam, akkor örömmel állapítottam meg, hogy tisztelt képviselőtársaim, függetlenül párthoz való tartozásuktól, többségében az alaptörvényjavaslathoz képest jogokat kívántak adni, pluszban, annak a rétegnek, amit úgy nevezünk, hogy közalkalmazottak. Természetesen voltak olyanok is, akik
