Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. április 14. kedd, a tavaszi ülésszak 23. napja - A közalkalmazottakról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - JÁNOSI GYÖRGY, DR. (MSZP)
1458 Elnök Úr! Tisztelt Ház! A szóban forgó törvényjavaslathoz 5183as szám alatt egy csokor módosító javaslatot t erjesztettem be, mely egy szakértői stáb munkája. Engedjék meg, hogy a 23 pontba gyűjtött módosítási csomagról röviden szóljak. Módosításunk jellegüket tekintve két csoportra osztható. Egy részük pontosításokat tartalmaz – ezeket nem részletezném – , a mási k részük érdemi. Az érdemiek közül azzal kezdeném, hogy a 34. § (2) bekezdéséhez tett módosító indítványomat visszavontam. A 34. § (5) bekezdését úgy kívánom módosítani, hogy a végkielégítés mértéke négyhavi illetménnyel emelkedjen, ha a közalkalmazott a n yugdíjra jogosító életkor betöltését megelőző öt évben válik a végkielégítésre jogosulttá. Úgy gondolom, fontos és lényeges különbséget tenni aközött, hogy fiatal vagy idősebb korban válik jogosulttá a végkielégítésre a közalkalmazott. Nyilvánvaló, hogy a nyugdíjkor előtt lényegesen nehezebb helyzetbe kerülhet, tehát indokolt a magasabb összeg. A 4. pontban a 11. § (3) és (5) bekezdését elhagyni javaslom, mert véleményem szerint nem indokolt a közalkalmazotti törvény és a munka törvénykönyve közötti alapvet ő különbségtétel. A módosító csomag 8. pontjában a közalkalmazotti jogviszony megszüntetésénél javaslom bevezetni az áthelyezés fogalmát a törvény hatálya alá tartozó munkáltatók között. Ez tudomásom szerint a háború előtt is alkalmazásban volt, és ma is c élszerű, mert mind az alkalmazottra, mind a munkáltatóra nézve jobb lehetőséget biztosít. A 8. pontban az áthelyezéssel kapcsolatos feltételrendszer van megfogalmazva. A 12. pontban a közalkalmazotti illetmény megállapításánál az évenkénti határozatot kívá nom elhagyni annak érdekében, hogy szükség esetén az Országgyűlés rugalmasabban tudja követni a megélhetési költségek változását. A 14. pont alatt a 71. § elhagyását javaslom, mert a munka törvénykönyve idevonatkozó rendelkezései megfelelőek az éjszakai pó tlék vonatkozásában. Ugyanide kapcsolódik a 15. pont alatti módosítás, ahol a munka törvénykönyve hatálya kiszélesítését javaslom. Ezáltal lehetővé kívánom tenni, hogy a törvény hatálya alá tartozó munkáltatóknál is kötelező legyen a műhelypótlék és az éjs zakai pótlék fizetése. Befejezésül a 22. pont alatt tett módosításról kívánok még szólni, ami szintén egy korábban már ismert és gyakorolt eljárás bevezetését javasolja. Ez a fegyelmi vizsgálat kötelező érvényű lefolytatása, ha a kö zalkalmazott önmaga ellen kéri. Ezzel mintegy lehetőséget teremtenénk arra, hogy a közalkalmazott önmagát tisztázhassa olyan vádak alól, melyek környezetében merültek fel, de igazi képviselő nélkül, és a közalkalmazott hitelét érintik, becsületét szennyezi k. Úgy gondolom, erre különösen napjainkban igen sok példa van. Módosításom alapvető célja az, hogy erősítsem a törvényjavaslat stabilitását, és a gazdaság mindenkori helyzetének megfelelően biztonságot nyújtsunk a közalkalmazottak számára. Kérem a tisztel t Házat, módosító indítványaimat érdemük szerint támogassa. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Jánosi György képviselő úr a Magyar Szocialista Párttól. Felszólaló: Dr. Jánosi György (MSZP) JÁNOSI GYÖRGY, DR. (MSZP ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! A szocialista frakció által benyújtott módosító indítványok részletes indoklása előtt egy előzetes megjegyzéssel szeretném kezdeni. Frakciónk álláspontja mindvégig az volt, hogy a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvénynek sp eciális törvénynek kell lennie a