Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 31. kedd, a tavaszi ülésszak 19. napja - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. számú törvény módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Dornbach Alajos): - GAÁL GYULA (SZDSZ)
1215 Azt gondoljuk azonban, hogy van az önálló tevékenységet végzőknek további olyan széles csoportja, több olyan csoportja is, amelyek esetében indokolt a változtatás, az általunk javasolt változtatás. Említeni szeretném mindenek előtt a mezőgazdasági kistermeléssel foglalkozókat. És itt felhívom indítványunkra a Ház mindkét oldalán ülő, olyan képviselőtársaim figyelmét, akiknek fontos a z, hogy a mezőgazdasági termelők adóztatása számukra kedvező legyen, és ne kerüljenek olyan helyzetbe, hogy indokolatlan adóelőleget fizetnek be, hogy támogassák Pető Ivánnak azt az okos javaslatát, amelyik kifejezetten a vitákat elkerülendő megfogalmazza azt, hogy olyan eljárást alakítunk ki, ami megakadályozza, hogy indokolatlan adóelőlegeket vonjanak le a mezőgazdasági kistermelőktől. Ebben a vitában Csépe Béla módosító javaslata azt teszi lehetővé, hogy választási lehetőséget biztosítsunk az egyéni váll alkozóknak. Módjuk legyen – ha úgy választják – a jelenlegi rendszerben árbevétel alapján befizetni az adóelőleget, illetve – ha azt választják – legyen módjuk rá, hogy jövedelemarányosan fizessék be ezt az adóelőleget. Mi örömmel elfogadjuk ezt a gondolat át, a rendszer ilyen értelmű változtatását. Továbbra is azt gondoljuk azonban, hogy a teljes önálló tevékenységet végzőkre indokolt ezt kiterjeszteni, úgy, ahogy Pető Iván módosító javaslatában ez megjelenik, amelyik már elfogadja ezt a választási lehetősé get, de a teljes körre kiterjesztve megőrzi azért, hogy ne kerüljön olyan helyzetbe sem a mezőgazdasági kistermelő, sem a szellemi tevékenységeket megbízásos alapon végző magánszemély, hogy nem veheti igénybe a törvényben egyébként biztosított adókedvezmén yeket. Ha ugyanis nem a Pető Ivánféle javaslatot fogadjuk el, akkor olyan jövedelmek után is adóelőleget kell fizetni ennek a két csoportnak, amelyekre az adótörvény egyébként mentességet biztosít. Ez ugye a kistermelést végzők esetében vagy 750 ezer fori nt árbevételig jelentkezik, vagy pedig ha azt a megoldást választják, akkor a 150 ezer forintos jövedelemnagyságig. Hogyha nem a Pető Ivánféle javaslatot fogadjuk el, tisztelt képviselőtársaim, akkor az következik be, hogy nem tudják eldönteni az adóév fo lyamán, hogy a mezőgazdasági kistermelést végző az most túllépi a 750 ezer forintot vagy nem. Azt sem tudják eldönteni az év folyamán, hogy a 750 ezer forint és a kétmillió forintos árbevételhatár között lesz vagy sem, tehát automatikusan indokolt őt egyé ni vállalkozónak tekinteni, aki fizeti az adóelőleget, ha nem mondjuk ki azt, hogy számukra ezeknek az összeghatároknak az eléréséig az adóelőlegfizetések kapcsán is figyelembe vehető az adókedvezmény. Tehát ebben a vitakérdésben ezt az álláspontunkat sze retném megerősíteni. Egy másik elvi csomag, ami a törvényjavaslatunkhoz érkezett, arra vonatkozott, legyen lehetőség arra, hogy a személyi jövedelemadó szempontjából adómentesnek minősüljenek azok a jövedelmek, amelyeket önsegélyező egyesület vagy önsegély ező alapítvány szociális, egészségügyi célokra juttat a rászorulóknak. Itt több indítvány is érkezett, a bennük levő gondolatot egyformán támogatjuk és magunkénak is tekintjük, úgy gondoljuk azonban, hogy ebből a kereszténydemokraták által megfogalmazott v áltozat az, amelyik pontosabban, pénzügytechnikailag korrektebbül szabályozza ezt a kérdést. Megemlíteném még azt a módosító indítványt, ami a visszamenőleges szabályozást tenné lehetővé, azt, hogy január elsejétől érvényesíthessük ezeket a szabályokat. Az t gondolom, és azért nem fogom támogatni előterjesztőként ezt az indítványt, mert automatikus lehetőséget biztosítanak egyébként a javaslat egyéb pontjai, hogy ez így megtörténjen, tehát miközben az elvvel egyetértünk, úgy gondoljuk, hogy ennek külön kimon dása nem indokolt a törvény szövegében. Ha már tulajdonképpen a korábbi beszédemben és most is arról beszéltem, hogy konszenzus van e törvényjavaslat körül, hadd utaljak még utoljára egy ezzel kicsit ellentétes dologra. Természetesen a javaslat benyújtása után voltak bizonyos vitáink a Pénzügyminisztériummal, olyannyira, hogy az illetékes tisztviselőjük azt nyilatkozta egy gazdaságpolitikai lapban, hogy ezt az indítványt egyes országgyűlési képviselők saját presztízsük növelésére akarják kihasználni, ezért tiltakoznak fennhangon.
