Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 17. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 2. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - HÁMORI CSABA (MSZP)
133 mégpedig jövőre. A művelődési kormányzat á llásokat teremt híveinek, s jóelőre biztosítja arra a pénzeket, miközben a már létező funkciók pénzhiányban fulladnak. Ezzel a rapid eljárással a kormányzat nyíltan semmibe veszi a közvéleményt, az ellenzéket, a szakembereket, a pedagógusokat, hiszen arra sem méltatja őket, hogy a kérdést megvitassa, mire is kellenek a TOKok. Ehelyett dönt és fizet az adófizetők pénzéből. S ez az összeg az önkormányzatoktól kerülne át a TOKokhoz, ahogy azt az indoklás kedvesen tudtunkra adja. Összefoglalva: kételkedem abb an, hogy a minisztérium vezetője mindent megtett az állami oktatás pozícióinak javításáért. A számok azt mutatják, hogy az MKM az állami felelősségvállalás drasztikus szűkítését iktatta a költségvetésbe. Éppen ezért szinte érthetetlen az a dacos ellenkezés , mert a költségvetést a kultuszminiszter úr mégiscsak aláírta. Nos, ki a felelős a kulturális, oktatási ügyekért ebben az országban? A kultuszminiszter a Kormány ellenzéke, a Kormány már a kultuszminiszter és a pénzügyminiszter ellenzéke, a pénzügyminiszt er a Kormánynak és a pénzügyminiszternek az ellenzéke. Talán nincs is szükség ellenzékre? Végül: a beszűkülő állami felelősségvállalás az a stratégiai pont, ahol ezt a költségvetést az SZDSZ meg szeretné fogni. A normatív finanszírozás leszorított értékeit kívánjuk emelni módosításainkban azért, mert ezzel lehet egyértelművé tenni, mi az, amiért kötelezettséget vállal az állam, és mi az, amiért nem. Az óvodák és általános iskolák fejkvótái, és ehhez kapcsolódóan a szakközépiskolák, a gimnáziumok fejkvótái a zok a helyek, ahol a kielégítő finanszírozást meg kell kísérelni. Az általunk javasolt normatív összegeit úgy állapítottuk meg, hogy ezek a pedagógusok 20%os béremelésére adnak lehetőséget. Legeslegvégül pedig. Emlékeztetek arra, hogy 1870ben, Eötvös Józ sef kultuszminisztersége alatt a kulturális tárca költségvetését decembertől a következő év márciusáig tárgyalta a Parlament. Ez adott lehetőséget a miniszternek is, hogy harmincnégyszer szóljon, és védje a költségvetést, érvényesítse az oktatás érdekeit. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Következik Hámori Csaba képviselő úr a Magyar Szocialista Párttól. Felszólaló: Hámori Csaba (MSZP) HÁMORI CSABA (MSZP) Tisztelt Országgyűlés! A költségvetés önkormányzati vetületérő l szeretnék beszélni. Mindannyiunk számára teljesen világos, hogy az önkormányzatok működési feltételeit, gazdasági állapotait nem lehet elválasztani az ország általános gazdasági és politikai állapotaitól. Ebből tehát az is következik, hogy stagnáló, sőt leépülő gazdaság esetén nem várhatunk jó körülmények között dolgozó önkormányzatokat úgy általában. Még akkor sem, hogyha szeretnénk őket önálló hatalmi ágnak látni, ha szeretnénk őket valóban önállónak, függetlennek látni. A költségvetés irányelveinek vit ájában kifogásoltuk, hogy hiányzik, megítélésünk szerint veszedelmesen késik az önkormányzatok működésének, gazdasági körülményeinek generális áttekintése, megvizsgálása, ha úgy tetszik, reformja. A mostani gazdasági feltételek a késői tanácsrendszer gazdá lkodásának felelnek meg, a késői tanácsrendszernek, amelyről azért tudjuk, hogy bármennyire is reformált volt, végül is az akkori tanácsokat az államszervezet részeként tekintette, következésképpen nem felelhet meg ez az önkormányzati gazdálkodási struktúr a az igazi önkormányzatiság feltételeinek. Amikor ezt a bírálatunkat elmondtuk, akkor a pénzügyminiszter úr elfogadta ezt a bírálatot, de hát sajnálattal láttuk és tapasztaltuk, hogy a költségvetésben, a végleges költségvetési javaslatban sem, nemcsak az i rányelvekben nincs jelen, és az expozéban sem hallottunk semmilyen irányt a tekintetben, hogy vajon milyen módon szeretné a kormányzat, a pénzügyi kormányzat különösen megreformálni az önkormányzatok gazdálkodását. Jó lett volna hallani ezt, mert ilyet még nem
