Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 16. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 1. napja - A gépjárműadóról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - GAÁL GYULA (SZDSZ)
22 Tudomásul kell vennünk, hogy Magyarországon az önkormányzatokban nem nagy a helyi adó kivetése iránti hajlandóság, az 1991. évben mindössze háromszáz településen, zömében városokban vetettek ki eddig helyi adót. Ez az összes magyar önkormányzatoknak kevesebb mint 1 0%a. Abban az esetben, hogyha a gépjárműadót is helyi adóvá tennénk, én attól félek, hogy ettől a bevételtől egészében elesne a költségvetés, és ezen keresztül elesnének az önkormányzatok is, ugyanis nem prognosztizálható az, hogy nagy kedvvel és nagy szo rgalommal vetnék ki a gépjárműadót mint helyi adót, és az, hogy a helyi adókivetés elmaradna, az nagyon jelentős pozícióromlást idézne elő az egész magyar államháztartásban. A tervezett bevételek úgy alakulnának, hogy 8 milliárd forintnyi bevétele lenne eb ből az államháztartásnak, 50% arányban megosztva a központi költségvetés és az önkormányzatok között. Ez a belföldi gépjárművek adóztatásából származna, és további 2,7 milliárd forintot jelentene a külföldi gépjárművek adóztatásából származó, a központi kö ltségvetés javára befolyó bevétel. Abban az esetben, hogyha helyi adóként kerülne ez megállapításra, és prognosztizálható az, hogy nem kerülne kivetésre, abban az esetben helyből 10,7 milliárd forint pozícióromlásssal kellene az állami költségvetésnek szám olnia, és miután nemcsak 8 milliárd, hanem az a megosztott 4 milliárd forint is elveszne az önkormányzatok számára, ezért az önkormányzatok állami támogatását 4 milliárd forinttal növelni kellene. Következésképp összességében egy ilyen megoldás, amelyet ig en tisztelt szabaddemokrata képviselőtársaim javasoltak, mintegy 15 milliárd forintos pozícióromlást eredményezne. Azt hiszem, hogy az ország jelenlegi helyzetében ez nem vállalható. Köszönöm. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Kérdezem: kíváne még szólni v alaki? Igen. Gaál Gyula reflexióval kíván élni. Tessék. Felszólaló: Gaál Gyula (SZDSZ) GAÁL GYULA (SZDSZ) Köszönöm szépen, Elnök Úr. Köszönöm szépen a konstruktivitást illető dicséretünket, én viszont nagyon szívesen megdicsérném Józsa Fábián fejszámoló művészetét, de nem tehetem sajnos. Ugyanis olyan mértékű pozícióromlást prognosztizál abban az esetben, hogyha helyi adóvá válna a belföldi gépjárművek után fizetendő adó; akkor jöhetne ki az a szám, amit Józsa Fábián mondott, hogyha 1992ben az önkormány zatok fizetnének 100 kilónként 200 forint adót minden gépjárműtulajdonosnak. Ugyanis összesen 8 milliárd forint az összes tervezett bevétel a belföldön nyilvántartott gépjárművek után. Ha ebből egy fillért nem vetnek ki az önkormányzatok, akkor is 8 milli árd forintos pozícióromlást eredményez, az a 15,7, amit Józsa Fábián mondott, ez ennek a duplája. Ez azt jelenti, hogy az önkormányzatok fizetnek mindenkinek, aki gépjárművel rendelkezik. Talán nem eléggé figyelmesen olvasta el képviselőtársam az indítvány unkat. Mi nem azt javasoltuk, hogy az önkormányzatok minden gépjárműtulajdonosnak fizessenek költségtérítést. Egyébként ami az érdemi részét illeti a mondandójának a számháborún túl, szerintem az, hogy nem feltételezi az önkormányzatokról, hogy kivetik ez t az adót. Én azt gondolom, ez akkor jelentkezik, a tipikus példája ez a gondolat annak, amit a hozzászólásomban kiemeltem: csak egy ellentétpárban tudunk gondolkodni, mikor az államháztartási reformról kellene gondolkodnunk. Én olyan összefüggésben látom értelmét a gépjárműadó helyi adóvá tételének, hogyha ez többtényezős változást jelent az államháztartási rendszerben, tehát egyidejűleg tudom változtatni ezzel összhangban az állami felelősséget az önkormányzati ügyekben, a finanszírozási forrásokat megjel ölni és olyan helyzetet hozni létre, amikor elemi érdekük az önkormányzatoknak, hogy ezt a fajta adót kivessék, vagy éljenek a helyi adók lehetőségével annak érdekében, hogy a helyi feladataikat finanszírozni tudják.
