Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. január 21. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 13. napja - A köztisztviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szabad György): - GÁL ZOLTÁN, DR. az MSZP frakcióvezetője: - ELNÖK (Szabad György): - GÁL ZOLTÁN, DR. az MSZP frakcióvezetője:
1238 Egyetlenegy gondolat, amivel csupán ki szeretném egészíteni az itt már elhangzottakat: ismeretesek sok száz évvel ezelőttről, akár a hamleti monológból is, a hivatalnak packázásai, tehát az, hogy valamennyi állampolgárt mennyire érinti a közigazgatás mű ködése. Ahhoz azonban, hogy a közigazgatás olyan módon működjön, ahogy ezt tíz- és félmillió magyar állampolgár elvárja, szükség van egy ilyen új, korszerű, a nyugati normáknak megfelelő törvényjavaslat elfogadására. Köszönöm a türelmüket. ELNÖK (Szabad Gy örgy) : Köszönöm. Megkérdezem Salamon Lászlót, az alkotmányügyi és jogi bizottság elnökét, kíváne bizottságuk előadót állítani? Felszólaló: Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alko tmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Elnök Úr! Magam interpretálom a bizottság véleményét nagyon röviden. A bizottság megtárgyalván a törvényjavaslatot, javasolja általános vitára bocsátását. ELNÖK (Szabad György) : Köszönö m. Tisztelt Országgyűlés! Megkezdjük az általános vitát. Elsőként Gál Zoltánnak, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportja vezetőjének adom meg a szót. Felszólaló: Dr. Gál Zoltán (MSZP) GÁL ZOLTÁN, DR. az MSZP frakcióvezetője: Tisztelt Elnök Úr! Tisztel t Országgyűlés! Némileg meglepetésként ért ez a felszólítás, mert bevallom, hogy taktikázni akartam a hozzászólás sorrendjében, de úgy látszik, hogy képviselőtársaim vagy frakciótársaim megakadályozták. ELNÖK (Szabad György) : Elsőként írták föl az ön nevét a jelentkezők között. GÁL ZOLTÁN, DR. az MSZP frakcióvezetője: Semmi gond, ez csak meglepetésem elleplezése, vagy okaként mondom. Tisztelt Országgyűlés! Szóval ugye, mindnyájan tudjuk, hogy hosszú vajúdása van ennek a törvényjavaslatnak, és lassan másfél esztendeje, hogy az első változtatot elkezdtük vitatni. És talán egy külön elemzést igényelne az, bár az államtitkár úr az expozéjában erre próbált magyarázatot adni, hogy a Kormány miért nem szorgalmazta ennek a törvényjavaslatnak a végigvitelét, hiszen a z elmúlt közel két esztendőben sokszor bizonyságát adta annak, hogy ha valamely törvényjavaslatot végig akar vinni a Ház procedúráján, akkor ezt képes megtenni. Na de hát ez egy kicsit történelmi kérdés. A kérdés ma már ezek után valóban az, hogy az elmúlt másfél esztendő használte ennek a törvényjavaslatnak, hogyan változtak azok a körülmények, amelyek segítik vagy gátolják az elfogadandó törvény befogadását, javultake a végrehajtás feltételei. E kérdésekre véleményem szerint csak egy szempontból adhatun k pozitív választ, nevezetesen azt, hogy ma a köztisztviselők jogállásának szabályozása nagyjából ugye egyidőben folyik a Munka Törvénykönyv vitájával, és hát a Ház előtt van a közalkalmazottakról szóló törvényjavaslat is. Ebből következően megvan a lehető ség arra, hogy a munkavállalókkal, a munkaviszonnyal összefüggő kérdések átfogó, alapvető szabályozása, újrakodifikálása során az Országgyűlés megfelelő harmóniát teremtsen. Minden más szempontból, s különösen a politikai szempontból megítélésem szerint az elmúlt másfél év alatt a körülmények kedvezőtlenül változtak, kedvezőtlenül alakult az a politikai légkör, amelyben ezt a törvényt nekünk most el kell fogadnunk, meg kell határoznunk a köztisztségviselők jogállását.
