Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. szeptember 3. kedd, az őszi ülésszak 2. napja - A Magyar Köztársaság 1990. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, az Állami Számvevőszéknek a Magyar Köztársaság 1990. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló országgyűlési határozati javaslat, illetve jelentés együ... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - VARGA MIHÁLY (FIDESZ)
71 javítása közepette nem engedh eti meg magának egy ország, hogy az állam rezsijét olyan látványosan növelje, mint a magyar Kormány tette 1990ben. (Taps a bal oldalon.) Tisztelt Ház! Ez az a terület, ahol – bármenynyire is jól hangzik – messze nem a szükségletekhez kell a költségvetés k iadásait igazítani, hanem hihetetlenül kemény költségvetési korlátok közé kell beszorítani a lehetséges funkciókat. Ez védelemre, államigazgatásra egyaránt igaz. Ezzel a vitával fogunk még találkozni. A következő fórum, a következő forduló nyilván a 92es költségvetés tervezete lesz. Most már érdemes lenne a 90es zárszámadásból eredő tanulságokat levonni, hogy ilyen típusú növekedés ne sújtsa a költségvetés egyébként is rendkívül feszített előirányzatait. A másik általánosítható következtetés, ami persze n em új, de éppen az államháztartási törvény vitája kapcsán talán említést érdemel: változatlan intézményi és feladatstruktúrát a magyar költségvetés nem fog tudni finanszírozni, tisztelt Ház! A magyar gazdaság teljesítményei mellett csak durván növekvő jöve delemcentralizációval lehet – feltehetőleg nem javuló, hanem esetleg romló színvonalon – ezt a feladattömeget ellátni. Nem kerülhető tehát meg az alapprobléma: nem lehet egy kerettörvénnyel kibújni az alól a felelősség és feladat alól, ami az állami intézm ényhálózatnak, illetve feladatstruktúrának a nagyon gyors és nagyon drasztikus felülvizsgálatát jelenti. Itt is csak azért teszem szóvá, mert éppen a zárszámadás számai bizonyítják ennek az összefüggésnek az igazságát és a jelenlegi helyzet tarthatatlanság át. Végül, tisztelt Ház, még egyetlen dolog: teljesen nyilvánvaló, hogy azok a költségvetési folyamatok, amelyek 1990ben most a zárszámadás tükrében előttünk vannak, nem egyediek. Fogunk ezzel találkozni a 91es költségvetési zárszámadás során, és tartok tőle, hogy fogunk találkozni a 92es költségvetés tervezetének vitájakor is. Nem arról van tehát szó – és ebben vitatkozom azokkal a képviselőtársaimmal, akik úgy vélik – , hogy a 90es esztendő olyan átmeneti, a hatalomváltás, a rendszerváltás ideje, és en nek a következtében a költségvetés ilyen átmeneti viszonyokat tükröz. A gazdasági viszonyokban, a reálgazdaságban zajló viszonyokban nincsenek átmeneti jelenségek, tisztelt Ház! Sajnos, nagyon kemény, rendkívül következetesen érvényesülő folyamatokról van szó, és a költségvetés ezeket a folyamatokat csak visszatükrözi. Ha tehát nagyon elegánsan úgy intézzük el a '90es költségvetésről szóló zárszámadást, hogy ez egy egyszeri, és tulajdonképpen jobb rajta túllenni, nem vonjuk le azokat a tanulságokat, amelye k '92re, illetőleg a gazdasági törvényalkotásban hasznosíthatók, minden bizonnyal nagyon nagy hibát követünk el. Azért, hogy ezek a tanulságok hasznosíthatók legyenek – remélve, hogy erre kész a kormányzat is – , a zárszámadásról szóló törvényjavaslatot a már említett kiegészítések mellett mi elfogadásra ajánljuk a Háznak. Ugyancsak elfogadásra ajánljuk és mindenben egyetértünk az Állami Számvevőszék jelentésével és határozattervezetével. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönö m. Szólásra következik Varga Mihály, a FIDESZ képviselőcsoportjának vezérszónoka. Kérem. Felszólaló: Varga Mihály, a FIDESZképviselőcsoport nevében VARGA MIHÁLY (FIDESZ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Mielőtt rátérnék frakciónk zárszámadással kapcsolatos vélemé nyének érdemi részére, előzőleg engedjenek meg egy rövid megjegyzést. Tisztában vagyunk azzal, hogy semmilyen előírás nem kötelezi arra a pénzügyminisztert, hogy előterjesztését személyesen tegye meg. Ezt megteheti a helyettese is. Ám úgy ítéljük meg, hogy az év egyik legfontosabb törvényjavaslatának tárgyalásakor – amelyben arról van szó, hogy a Kormány mire költötte el az adófizetők pénzét – szerencsésebb lett volna, ha a pénzügyminiszter úr személyes jelenlétével tiszteli meg a Parlamentet, és távollétév el nem járul hozzá ahhoz az érdektelenséghez, amely a tisztelt Házban a kérdés iránt megvan. (Szórványos taps.) Alkotmányos demokráciákban ez így illik. (Taps a bal oldalon.)
