Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 10. kedd, az őszi ülésszak 32. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter: - ELNÖK (Dornbach Alajos):
2187 Nos, azt hiszem, hogy az előttünk fekvő 3200 oldal terjedelmű törvényjavaslat, ha ezt a tényt is nézzük, némi fejlődésről tesz tanúbizonyságot. B ár a rendelkezésre álló időkeret valóban szűk, tehát megnehezíti a költségvetési törvényben foglalt adatok sorának, szinte adathalmaznak az áttanulmányozását, de azt mindenképpen elmondhatjuk, hogy elégséges információ áll rendelkezésre képviselőtársainkna k ahhoz, hogy felelős döntést hozzanak majd a részletes vita végén. Az önkormányzatok költségvetéséről a bizottság többségi álláspontot kialakított képviselőinek az volt a véleménye, hogy 1991hez – az 1991. évhez – hasonlóan az önkormányzatok költségvetés éhez stabil bevételi források állnak rendelkezésre. Az önkormányzatok rendelkezésére álló együttes forrásnövekmény meghaladja az előző évit, és az önkormányzatokhoz lejutó bevételek 80%a államilag garantált forrásokat jelent, amelyeknek nagy részét az önk ormányzatok szabadon, mindenféle elszámolási kötöttség nélkül használhatják fel. Nemcsak a költségvetés tervezését, hanem az önkormányzatok működését, feladataik ellátását is megkönnyítette, hogy 1991ben megalkotásra kerültek a feladat- és hatáskörökről r endelkező törvények, a vagyonátadásról hozott törvény. Azok a feszültségek, amelyek kétségkívül fellelhetők az egyes önkormányzatok gazdálkodásában, túlnyomórészt öröklött feszültségek, de olyan problémákat takarnak, amelyeknek a megoldása egy adott év köl tségvetési törvényében, költségvetési előirányzataival nem oldhatók meg, nem orvosolhatók. A belbiztonsági szférához tartozó fejezetekről is kialakította véleményét az önkormányzati bizottság, indokoltnak tartotta, hogy a rendőrség költségvetésében a taval yi bázishoz képest nagyobb forrásbővítés szerepeljen. Indokoltnak tartottuk azt is, hogy azok a feszültségek, amelyek a Belügyminisztérium, Tűzoltóság és a Határőrség területén mutatkoznak e költségvetési törvényben, a vita során vagy a későbbiekben kiküsz öbölést nyerjenek. Azt is nagyon pozitívnak tartjuk, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat bértáblázatához, fizetési bértáblázatához a 2 és fél milliárd forintos forrásfedezet betervezésre került a költségveté sben. Ez, mindenképpen úgy gondoljuk, hogy nemcsak az önkormányzati hivatalok apparátusát, de az egész magyar közigazgatást végső során stabilizálni fogja. Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati bizottság Demokrata Fórum, Kereszténydemokrata pártokhoz tartozó képviselői, valamint a 33as kisgazdafrakció képviselői egyöntetűen tárgyalásra, általános vitára alkalmasnak tartották a törvényjavaslatot, ellenzéki képviselőtársaink egyöntetűen elutasításra javasolták, alkalmatlannak az általános vitára. Ők k ülön igényelték azt, hogy kisebbségi véleményüket az általános vitában elmondhassák. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Soron kívül kért felszólalási lehetőséget Kupa Mihály pénzügyminiszter úr. Felszólaló: Dr. Kupa Mih ály pénzügyminiszter KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter: Elnök Úr! Egy percet fogok beszélni, miután az alkotmányügyi bizottság előadója által szóba lett hozva a köztársasági elnök úr és az ő reprezentációja. Szeretném elmondani, hogy a reprezentáció létszá marányosan kerül megállapításra a költségvetésben. Az összehasonlításban szereplő szervezetek létszáma 10 – 20 – 30szorosa a köztársasági elnök úr létszámának, ami – mindjárt megmondom pontosan – 58 fő, tehát a köztársasági elnökre jutó egy főre jutó reprezen táció kielégítőnek tűnik, sőt, a méltósággal együttjáró. Ez a reprezentáció csak vízre és kávéra szolgálna, egyébként a Külügyminisztériumban rendelkezésre áll 30 millió forint protokolláris költség a fogadásokra. Ezt csak azért akartam elmondani, hogy a t vnézők már nehogy félreértsék a helyzetet. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) :
