Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. szeptember 10. kedd, az őszi ülésszak 4. napja - A közjegyzőkről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő megtárgyalása - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
219 Köszönöm szépen. Következik dr. Szigethy István képviselő úr a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Felszólaló: Dr. Szigethy István, az SZDSZképviselőcsoport nevében SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A közjegyzői szervezet teljes átalakítása óriási hibalehetőségekkel jár. Ezért őszinte elismerésünk a jogszabály előkészítésében végzett munkáért az abban részt vevőknek, személy szeri nt most nem szeretném őket kiemelni, úgy tűnik, a bizottsági munkában megfelelő együttműködést is sikerült kialakítani velük. Rendkívül rugalmasak voltak és rendkívül hajlottak arra, hogy hagyják magukat meggyőzni, ha esetleg olyan ötlettel találkoztak, am ely a bizottság részéről, az ő szempontjukból is elfogadható volt. Az alkotó együttműködésről az előbb már beszéltem. Ennek keretében szeretném hangsúlyozni azt, hogy a pártok módosítási indítványai szinte teljesen azonos elvi alapról indultak, és ennek ke retében bírálta felül a bizottság annak idején ezeket a javaslatokat. A mi javaslataink éppen ezért lényegesen nem különböztek akár a Dávid Ibolya által beadott csomagtól, akár a Vastagh Pál – Suchman Tamás által beadott csomagtól, akár a Pásztor – féle kisgaz da indítványoktól vagy Áder János által megjelölt fideszes indítványoktól. A módosító indítványaink körében nem kívánok részletesen foglalkozni azokkal, amelyek eléggé lényeges változást jelentenek a törvényhez képest olyan kérdésekben, amelyekben megkaptu k a maximális támogatottságot. Nagyon fontos ezért a fegyelmi eljárás átalakításával kapcsolatos indítványainknak a támogatottsága, rendkívül fontos az, hogy a hagyatéki eljárás illetékével kapcsolatos módosítási indítványunkat a bizottság és a minisztériu m is elfogadta, azaz a hagyatéki eljárási illeték ki fog kerülni az illetéktörvényből előreláthatóan, és ez a közjegyzőt fogja végképp megilletni. A vitás kérdésekkel szeretnék inkább foglalkozni, azok között egykettő olyan jellegű, amelyben elvi problémá k vetődnek fel és ezekben kérem, hogy az Országgyűlés tagjai a saját mérlegelésüknek megfelelően döntsenek, hiszen ezek mögött semmiféle hátsó pártmegfontolás nincs, egyszerűen azt szolgálják, hogy ez a törvény minél egyértelműbb, minél jobb legyen. Hangsú lyozni szeretném az egyik leglényegesebb kérdést, hogy a közjegyzői fegyelmi eljárásokban a módosítási indítványainkat általában támogatták. Van azonban egy olyan pont, amelyben nem sikerült közös nevezőre jutnunk a kormányzat képviselőivel. A törvényterve zet azt tartalmazza, hogy az első fokú fegyelmi tanács ideiglenes intézkedésként köteles felfüggeszteni a közjegyzőt olyan esetben, ha vele szemben gondnokság alá helyezési eljárást indítottak, illetőleg ha letartóztatásba helyezték. Természetesen teljes e gészében tisztában vagyunk annak a jelentőségével, hogy egy közjegyző hitelességéhez az állampolgárok körében mekkora érdek fűződik, meggyőződésünk azonban, hogy önmagában akár egy letartóztatás, akár pedig egy gondnokság alá helyezési pernek a megindítása nem jelenti azt, hogy feltétlenül a közjegyző valamiben bűnös, vagy esetleg az elmeállapota olyan, hogy a közjegyzői hitelességgel gond lehet. Hogyha ilyen esetekben külső szervnek a döntése kötelező eljárást ír elő a fegyelmi tanáccsal szemben, akkor az autonómia sérelmet szenved. A magyar jogban ismert, hogy például gondnokság alá helyezési eljárást indíthat nagykorú hozzátartozó. A családjogi pereknek az elveszekedett hangulatát nem szeretném itt most felidézni; akár egy válófélben lévő házastárs – telj esen alaptalanul – pert indíthat egy közjegyzővel szemben – joga van rá. Egyszerűen képtelenségnek tartom, hogy ilyen esetben a közjegyzői fegyelmi tanács ehhez legyen kötve, csak egy iktatott keresetlevél egy közjegyzőt morálisan akár évtizedekre lehetetl enné tegyen, mert felfüggesztik és utána már bizonyítsa be a saját hitelességét. Itt a jó elképzelés és a konkrét jogrendbeli megoldások között eltérés van. Én úgy gondolom, hogy ilyen eljárásoknak a megakadályozása, megelőzése érdekében bízzunk meg a közj egyzői fegyelmi tanácsokban, hogy vannak annyira felnőttek, vannak annyira felelősségteljesek, ha valóban