Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 10. kedd, az őszi ülésszak 32. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BECKER PÁL, DR. (MDF) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BECKER PÁL, DR. (MDF) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BECKER PÁL, DR. (MDF) - ELNÖK (Dornbach Alajos):
2175 pedig hangsúlyozom, a benyújtott törvényjavaslat – tudniillik az államháztartási törvényjavaslat – a Kormány álláspontját is tükrözi. Az államháztartás vitelére, a költségvetés gazdálkodásrendjére mégis az 1991. évi szabályokat kívánják átemelni. Ezek a szabályok – ellentétben az államháztartási törvényjavaslatban foglaltakkal – különösebb parlamenti procedúra nélkül lehetőséget teremtenek a fejezeteken belüli és a fejezetek közötti átcsoportosításokra. Felhívom a figyelmet arra is, hogy az évközi, nyilván szükséges átcsoportosítások a Kormány és a fejezetek engedélyezésével tovább éltetik a laza tervezési gyakorlatot, és nem lesz kényszerítő erő arra, hogy legalább az 1993. évi tervezés alulról építkező és megalapozottabb legyen. A választást, az önök döntését szeretnénk megkönnyíteni azzal, hogy a szakmailag illetékes bizottságoknak háttérinformációként rendelkezésére bocsátjuk azokat a szövegjavaslatokat, amelyek az államháztartási és a költségvetési tö rvényjavaslatok összhangját megteremtik. Összességében: a döntések megfogalmazása és végrehajtása között még mindig szakadék tátong. Nagy az elszántság a célok megfogalmazásában, de fáradtság jelei mutatkoznak a megvalósítás során. Módosító indítványok ben yújtására az Állami Számvevőszéknek nincs jogosítványa. De ha háttérinformációink közül valamelyiket úgy ítélik meg, hogy annak felhasználásával a törvény javítható, akkor ne habozzanak, éljenek a képviselőket megillető jogokkal! Lehet ebből jobb és szigor úbb gazdálkodást kikényszerítő törvényt alkotni. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Ülésnapunkon a hatáskörrel rendelkező bizottságok előadói ismertetik álláspontjukat, majd az egyes képviselőcsop ortok vezérszónokai következnek. Azok a felszólalások, amelyek ma 13 óráig nem hangzanak el, holnapi ülésnapunkon 9 óra és 13 óra között kerülnek sorra. Következik Becker Pál képviselő úr, a költségvetési bizottság előadója. Ügyrendi kérdésben felszólaló: Dr. Becker Pál (MDF) BECKER PÁL, DR. (MDF) Köszönöm. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Mielőtt a költségvetési bizottság állásfoglalását ismertetném, szeretnék egy ügyrendi javaslatot tenni. Tudomásom szerint a házbizottságban konszenzus volt azt illetően, hogy a b izottsági előadók három percnél tovább ne beszéljenek. Mivel a házbizottság állásfoglalása nem kötelező érvényű a Parlamentre, és mivel egyetlenegy párt képviselője sem ellenezte ennek a szabálynak az elfogadását, ezért kérem, hogy elnök úr tegye fel szava zásra ezt az ügyrendi javaslatomat. Köszönöm. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Ez Házszabálymódosítás lenne, amely megfelelő formában terjeszthető elő, és kétharmados szavazattöbbséggel fogadható el. Tehát a Házszabályt nincs módunk ilyen m ódon korlátozni. (Szórványos taps a bal oldalon.) BECKER PÁL, DR. (MDF) Köszönöm szépen, Elnök Úr. Álláspontunk eltérő, de hát nem vitatkozom. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Én Házszabálymódosításra nem tehetek fel szavazásra ilyen indítványt, mert törvénybe ü tközik. BECKER PÁL, DR. (MDF) Önnek teljesen igaza van, de ilyen megszorításokkal már eddig is éltünk itt a Parlamentben. ELNÖK (Dornbach Alajos) :