Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 2. hétfő, az őszi ülésszak 29. napja - A társadalombiztosítási ellátások év végi egyszeri lehetőségének megvizsgálásáról és a kintlévőségek behajtása érdekében hozott kormányintézkedésekről szóló jelentés, valamint egyes nyugellátások és egyéb ellátások egyszeri kiegészítéséről szóló orszá... - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter:
1993 Ismét megadom a szót dr. Surján László népjóléti miniszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Kérem. Dr. Surján László népjóléti miniszter, a napirendi pont előadója SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ez az előterjesztés lényegesen több gondot okoz, és lényegesen több ember vár most arra, hogy mi is lesz a kormányelőterjesztésben, illetve mi lesz a tisztelt Ház döntése. Tisz telt képviselőtársaim tudják, hogy ez év szeptemberében ezt a témát már írott formában benyújtottuk a tisztelt Ház asztalára, majd különböző meggondolások alapján szükségesnek láttuk visszavonni, és most új formában került a Ház elé. Miről is van szó? Elő van írva a kormányzat, illetve a Társadalombizosítási Alap számára, hogy adjon áttekintést a lehetőségekről, és ezen belül a nyugdíjasok helyzetének egyszeri év végi kifizetéssel történő javításáról. Az év első kilenc hónapját figyelve úgy láttuk, hogy a T ársadalombiztosítási Alap nem rendelkezik lehetőséggel, hogy ezen a téren bármit is nyújtani tudjon. 26%os növekedést prognosztizáltunk a bevételekben, és ehelyett csak 22,1%os bevételnövekedés jött létre. Ez a közel 4%os hiány végeredményben azt eredmé nyezi, hogy 1015 milliárdos év végi deficittel kell számolni. Mi ennek a deficitnek az oka? Két ilyen okcsoportot lehet megnevezni. Az egyik az, hogy a keresetkiáramlás elmaradt az előirányzattól, vagy legalábbis attól, amit tavaly prognosztizáltunk. A má sik, ami ennél sokkal fájdalmasabb, hogy a járuléktartozások gyors ütemben növekedtek. Ezenkívül már az előbbi napirendi pont alkalmával Mádi képviselőtársam említette, hogy a gyógyszerfogyasztás is nagyobb ütemben nőtt a tervezettnél. Itt egy 1,2 milliárd os túllépést lehetett prognosztizálni, de örömmel jelentem a tisztelt Háznak, hogy ez a túllépés minden most rendelkezésre álló adat szerint lényegesen kisebb lesz, szerencsés esetben az eredeti gyógyszerköltségeket lehet tartani. És van még örömteli ténye ző, majd mindjárt elmondom azokat az intézkedéseket, amelyeket a kormányzat tett a kintlevőségek behajthatósága érdekében, és ez volt az, ami arra vezetett minket, hogy a szeptemberi elképzeléshez képest egy valamivel kedvezőbb javaslatot tegyünk a Ház asz talára. Tudatában kell azonban még lennünk annak is, hogy a fogyasztói áremelkedés nem haladta meg, nem volt magasabb az év elején figyelembe vett mértéknél, és mint már említettük, sajnos a nettó átlagkeresetek sem lettek magasabbak. Így egyfajta relatív értékmegőrzés irányába mozdultunk el. Említettem volt a Társadalombiztosítási Alap nagy hiányát, és éppen ez az a szempont, ami miatt nem engedhető meg, hogy a deficit terhei a nyugdíjasokra háruljanak. Az ez évben beállított, nyugdíjak számára a költségve tésben rendelkezésre álló összeg és az eddig, illetve még ebben a hónapban kifizetendő összeg között mintegy 4,4 milliárd különbség van. Ez a javaslat, ami most önök előtt fekszik, azt mondja, hogy bár egészében véve deficites lesz a társadalombiztosítás, ezt a deficitet nem lehet a nyugdíjasokkal megfizettetni, szükséges tehát, hogy a teljes előirányzat fölhasználásra kerüljön, és 4,4 milliárdos egyszeri kifizetésre kerüljön sor. Ennek a kérdésnek a vitája során, módosító indítványok kapcsán nyilvánvalóan elő fog kerülni az a gondolat, hogy amikor elképzeltük ezt a következő évet, vagyis hát a most befejeződőt, akkor arra számoltunk, hogy így év végén legyen egy mintegy 7,5 milliárd, és hátha a bevételekből még több is jut, mint ahogy évről évre a korábbi é vekben hasonló helyzet állt elő az utolsó negyedévben nekilódult befizetések kapcsán.
