Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 2. hétfő, az őszi ülésszak 29. napja - A társadalombiztosítási ellátások év végi egyszeri lehetőségének megvizsgálásáról és a kintlévőségek behajtása érdekében hozott kormányintézkedésekről szóló jelentés, valamint egyes nyugellátások és egyéb ellátások egyszeri kiegészítéséről szóló orszá... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója:
1994 Ez a helyzet azonban nem állt elő. Ráadásul az ez évi garanciaszabály úgy rendelkezik, hogyha itt a társadalombiztosítás most az adott kintlevőség mellett deficites lesz, akkor az állami költségvetés ezt a deficitet nem vállalja magára. Ha tehát túllépjük az előirányzatunkat – bármily látványos is lenne most, és helyesnek tűnő, ebben a pillanatban – , ez a jövő évi nyugdíjak szempontjából negatív hatású. A javaslat jelen fo rmájában azt mondja, hogy ez az összeg, amely rendelkezésre áll, valójában nagyon csekély – csekélyebb annál, mint amit szívünk szerint ki kellene fizetni. Nem áll annyi rendelkezésre, hogy minden nyugdíjas részesedjen belőle. Előáll az a probléma, amellye l nagyon gyakran találkoztunk már, és a megoldás mindig az volt, hogy az úgynevezett magas nyugdíjak ebből az egyszeri és viszonylag kis összegből nem részesednének. A javaslat a nyugdíjminimum háromszorosában húzza meg azt a határt, amely fölött már nem a dná ezt az egyszeri, év végi kifizetést. Az ily módon rendelkezésre álló összeg fejenként 1600 forint kifizetést ad – ez a házassági pótlékra is vonatkozik, így az egy nyugdíjból élő házaspárok mindkét tagja részesülhet ebből a kifizetésből. Beterjesztettük az ennek végrehajtásához szükséges országgyűlési javaslatot. Ha elmondtam, hogy a társadalombiztosítás deficites lesz, milyen alapon vállalható mégis ennek a 4,4 milliárdnak a kifizetése? A privatizációs bevételek terhére az állami költségv etés megkezdi annak a 15 milliárd forintos tartozásnak a visszafizetését, amelyet annak idején a családi pótlékok átvállalása körül hoztak létre. Ezenkívül úgy határoztunk, hogy még 15 milliárd forint egyszeri vagyonjuttatásban is részesül a társadalombizt osítás, amely tulajdonképpen független attól a nagyobb, átfogó tervtől, amely a társadalombiztosítás vagyonnal való föltöltésére vonatkozik – mert az 15 milliárd forinttal nem intézhető el. Ennek a vagyonnak a hozadéka, valamint az előrehozott kifizetés bi ztosíthatja a 4,4nek a zökkenőmentes eljuttatását a nyugdíjasokhoz. A 118/1991. számú, szeptember 12én kelt kormányrendelet értelmében a társadalombiztosítás behajtható, az adókra vonatkozó rendelkezések szerint: beszedési megbízásokat lehet kiadni a ban kszámlákra vonatkozóan, és ha itt lassúnak mutatkozik a beszedés lehetősége, akkor ingó és ingatlan végrehajtással is biztosítani lehet a kintlévőségek csökkentését. Áttekintést kért a Kormány a vállalatoknál a társadalombiztosítási tartozások okainak felt árására, és ezen a réven intézkedett arról, hogy a társadalombiztosítási kintlévőségek prémiumcsökkentő tényezőként jelenjenek meg. 1992 előkészítése kapcsán pedig olyan előírás készül, mely szerint a társadalombiztosítási járulékbefizetési kötelezettségét nem teljesítő államigazgatási irányítású vállalat vezetője prémiumban, prémiumelőlegben nem részesülhet. Megindult a MÁV társadalombiztosítási tartozásának rendezése, és ez ugyancsak a stabilitás irányába lép elő. A korkedvezményes nyugdíjazás fedezetének megteremtésével ugyancsak javítjuk a társadalombiztosítás pozícióját. Mindezek az intézkedések oda hathatnak, hogy ez a hatalmas kintlévőség megszűnik, és a következő időszaktól fogva stabilabb, racionálisabb tervezéssel építhetjük föl a társadalombiztosí tás működését. Tisztelt Ház! Az elmondottak alapján kérem a beterjesztett javaslat megtárgyalását és majdani elfogadását. (Szórványos taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Következnek a hatáskörrel rendelkező bizottságok előadói. Megadom a szót dr. Fekete Gyula képviselő úrnak. Felszólaló: Dr. Fekete Gyula, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés költségvetési, adó- és pénzügyi bizottsága meghallgatta a társadalombiztosítási kintlévőségek behajtása érdekében hozott
