Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. november 19. kedd, az őszi ülésszak 26. napja - A fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György):
1713 majd a költségvetési törvény vitája kapcsán szólok részletesen, amikor a fogyasztási adó volumene, és remélhetőleg mértéke is meghatározásra kerül. A fogyasztói árkiegészítésben döntő változás az, hogy az eddigi árkiegészítésben részesített tej és tejtermékek, fűtési díjak, valamint a víz- és csatornadíja k árkiegészítéseinek megszüntetését javasolja a tervezet. Piacgazdaságban alapvető követelmény, hogy az árak reálisan tükrözzék az előállítási költségeket, a fogyasztói ár termelői ártól való eltérítése minimális legyen, a szociálpolitikai szempontok ne az árakon belül érvényesüljenek. Az elv igaz, de itt is hivatkoznom kell arra, hogy míg a lakossági árkiegészítés tervezett csökkentése a költségvetési irányelvek szerint 55%os, addig a gazdálkodó egységek támogatásának csökkentése csak 20%os. Pedig a támo gatás ott is a piaci, a világpiaci verseny valóságos orientációját torzítja el! Esetleg támogatás révén érdekeltté tesz fenntartani olyan tevékenységet, amely támogatás nélkül a világpiacon életképtelen. A fogyasztói árkiegészítésre fordított költsé gvetési kiadás előirányzatának összetétele 1991ben az alábbiak szerint alakul: tej, tejtermékek 4,9 milliárd forint, – ez 15%a az összes árkiegészítésnek; energia 10 milliárd forint, – ez 33%; vízcsatornadíj 3 milliárd forint – ez 10% mindössze; közleke dés 13,3 milliárd forint, – ez 42%. Összesen tehát az árkiegészítés 92ben 30,5 milliárd forint lenne. Ebből lejönnének a tej, tejtermék, energia- és vízcsatornadíj támogatások. Ez alapján a megszűnt kedvezmény 17 milliárd forintos csökkenést jelentene, de a költségvetési előirányzat szerint a közlekedés támogatásában körülbelül 3 és fél milliárd forintos növekedést terveznek a kedvezmények minimális bővítése mellett. A fogyasztói árkiegészítés megszüntetésére javasolt termékek és szolgáltatások valóságo s támogatásáról nincs képünk, hiszen a termékárban érvényesített árkiegészítésen túl mindhárom esetben egyéb szociális támogatás is társult ezekhez, mint például a tejjegy, a fűtés támogatása a szociális segéllyel, a vízdíj mérséklése, a lakbér támogatása. A fűtésnél a támogatás eddigi formájának megszüntetését indokoltnak tartom, mivel csak a fogyasztók egy részét kedvezményezte, és azt sem rászorultsági alapon. Például a távfűtést támogatták. Így előfordult olyan, hogy távfűtéses lakásban élő magasjövedel mű lakó automatikusan támogatást élvezett, míg egy családi házban élő kisnyugdíjas viselte az energiaárrobbanás minden következményét és legfeljebb szociális segélyt kérhetett. Szeretném felhívni az Országgyűlés figyelmét, hogy az ártámogatás megvonásával egyidejűleg azonban gondoljon arra, hogy a szociális támogatás növelésével mindenképpen lehetővé kell tenni, hogy az igazán rászoruló családok kapjanak támogatást a szolgáltatás módjától függetlenül, hiszen itt alapvető fogyasztási javakról van szó. A tej esetében fenntartani javaslom a korábbi árkiegészítést, mivel a fogyasztás mértéke a kisgyermekek, idősek körében a legnagyobb. Ugyanakkor a korábban alkalmazott tejjegy tapasztalatai nem túl kedvezőek, s az erre fordítandó költségvetési kiadás 1991ben c supán 4,2 milliárd forint, ami nem olyan magas, hogy azt ne tudnánk például a fogyasztási adó növekményének csekély részéből biztosítani. Fentiekhez hasonló érvek szólnak a vízdíj fogyasztói árkiegészítésének fenntartása mellett is, amely 3 milliárd forint fogyasztói árkiegészítést jelent csupán, ugyanakkor ez az egész társadalmat érinti. Természetesen lehetőségeink határain belül mérlegelnünk és rangsorolnunk kell. Elképzelhető, hogy a jövőben nem tudjuk fenntartani mindkét termék fogyasztói árkiegészítésé t, de azt is megengedhetetlennek tartjuk, – tekintettel a társadalom egyre jobban elszegényedő rétegeire – , hogy mindkét fogyasztói árkiegészítést jövőre megszüntessük. Összességében a törvényjavaslatot a kereszténydemokrata frakció az általános vitára alka lmasnak tartja, és a korábban kifejtett módosításokkal elfogadását támogatja. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Soron következik Kállay Kristóf, a független képviselők vezérszónoka.
