Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. november 12. kedd, az őszi ülésszak 23. napja - Bejelentés: Trombitás Zoltán jegyző - Interpellációk: - RÓZSA EDIT (SZDSZ) - ELNÖK (Vörös Vince): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
1495 tárgyában. Rózsa Edit képviselőtársamat illeti a szó. (Közbeszólások a jobb oldalról: Vond vissza! – Zaj.) Interpelláció: Rózsa Edit (SZDSZ) – a pénzügyminiszterhez – "A Szerencsejáték Alap" tárgyában RÓZSA EDIT (SZDSZ) Köszönöm s zépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Bár a túloldalról felém irányuló olyan kérések hangzanak el, hogy vonjam vissza, amit meg is tennék, hiszen a szerencsejátékalap tárgyában interpelláltam, ami azóta, hogy beadtam az interpellációmat, létrejött, de k érdéseim nem csak erre vonatkoznak – hiszen interpellációm célja az ennek kapcsán, hogy tudniillik, miért nem jött ez létre akkor, amikor az erről szóló törvényt az Országgyűlés létrehozta – hát szeretném, hogyha elmondhatnám. Így interpellácómat, sajnos, nem tudom visszavonni – bár eredeti célomat elértem. (Közbeszólások a jobb oldalról: Halljuk! Ki vele!) Köszönöm szépen, máris mondom – ahogy figyelnek rám. Nos, a szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény 30. §ának (4) bekezdése kimondj a – idézem: "A (3) bekezdés alapján megállapított nyereményekre fordítható összeg 10%át a nem folyamatosan szervezett sorsolásos játékok és a totalizatőri fogadások szervezői a sorsolást, fogadást követő nyolc napon belül, a folyamatosan szervezett sorsol ásos játékok és a totalizatőri fogadások szervezői havonta kötelesek befizetni a Kormány által egészségügyi, szociális, kulturális, ifjúsági és sport célra létrehozott szerencsejátékalapba. A szerencsejátékalapról külön jogszabály rendelkezik." Eddig a t örvény. A Magyar Közlöny 114. számában megjelent egy PMrendelet "Az egyes szerencsejátékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról" címmel, mely a törvény végrehajtását szabályozza. Ez a törvény 38. §ána k (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján történhetett. Ez a felhatalmazás egyébként nem terjed ki a szerencsejátékalappal kapcsolatos részletes szabályozás pénzügyminiszteri szintű elvégzésére. A PMrendelet is mint evidenciát említi helyenként a s zerencsejátékalapot. Megállapítható tehát, hogy a törvény hatályba lépése óta, habár a szerencsejátékalapba történő befizetések határideje többszörösen lejárt – írtam én ezt október 28án – magának a szerencsejátékalapnak a jogszabályi szabályozása hián yzik. Kérdéseim ezzel összefüggésben a tisztelt miniszter úrhoz: történte mulasztás abban, hogy nem jött létre a szerencsejátékalap? Ha igen, kit terhel a mulasztás? Mi történt az eddig befolyt pénzzel? Mennyi pénz folyt be eddig az alap céljainak szolgá latára és a befolyt pénzek elkülönítése, külön számlán kezelése megtörténte, illetve mi a számlaszáma? Várom a miniszter úr válaszát, köszönöm figyelmüket. (Gyér taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Az interpellációra dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter úr válaszol. Dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter válasza KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A szerencsejátékalapról szóló kormányrendelet ma volt közigazgatási államtitkári egyeztetésen és csütörtökön, reményeim szerint, a Kormá ny elfogadja. Úgy gondolom, hogy mulasztás nem történt – de az önök dolga megítélni, hogy történte vagy nem. Miért nem történt? Az első, a szerencsejáték szervezéséről szóló, említett törvény 38. § (2) bekezdése a pénzügyminisztert csak az egyes szerencse játékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok szabályozására hatalmazta fel – tehát a szerencsejátékalap létrehozása nem pénzügyminiszteri, hanem kormányzati feladat. A PMrendelet alapján, tehát az említett 25/90 – 91e s rendelet alapján, a Szerencsejáték Felügyelet csak november 1jével adta ki az első engedélyeket sorsolásos játékra – ez a lottó, bongó – , illetve totalizatőr fogadásra – ez a totó és a
