Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. március 11. hétfő, a tavaszi ülésszak 11. napja - A koncesszióról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - VÉKONY MIKLÓS, DR. (MDF)
682 alapvető és kötelező rendelkezéseket állapítja meg, amelyek feltétlenül s zükségesek mind az állam, illetőleg az önkormányzat, mind a vállalkozók – és ami talán a legfontosabb mégis – szolgáltatásokat igénybe vevők érdekeinek védelme szempontjából. Szeretnék még egy mondat erejéig kitérni arra – a tisztelt Országgyűlés tagjai ny ilván tisztában vannak vele, de nem árt hangsúlyozni – , hogy önmagában ez a törvényjavaslat az elérni kívánt helyzetet még nem fogja megteremteni. Önök előtt már benyújtásra került egyfelől a már hivatkozott Polgári Törvénykönyvet módosító jogszabály, ami szorosan kapcsolódik a jelen törvényjavaslathoz, másfelől a napokban beterjesztésre fog kerülni például a szerencsejátékok szervezésére vonatkozó törvényjavaslat és folyamatosan azok az ágazati törvények – helyesebben: törvényeket módosító törvényjavaslato k – , amelyek a most elfogadásra ajánlott koncessziós törvényt lebontják – hogy úgy mondjam – az egyes ágazati törvények szintjére, tehát az úttörvény, bányatörvény, postatörvény, frekvenciagazdálkodási törvény és így tovább. Ezek együttesen fogják eredmény ezni azt a gazdasági klímát, amelyet a bevezetőben elmondott célok érdekében szándékol a Kormány. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! A házbizottság megállapodása szerint a mai ülésnapon a frakciók vezérszónokai kapnak szót egymás után, majd a bizottságok előadóinak felszólalását hallgatjuk meg. Elsőként Vékony Miklós a Magyar Demokrata Fórum részéről. Kérem! Felszólaló: Dr. Vékony Miklós az MDFképviselőcsoport nevében VÉKONY MIKLÓS, DR. (MDF) Kös zönöm szépen, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy a koncessziós törvényjavaslat általános vitája kapcsán mint elsőként szóló, a gazdasági törvényhozás általános összefüggéseiről is ejtsek néhány szót. A már nyilvánosságra hozott "Stabilizáció és kon vertibilitás" címet viselő, kormányprogram rangjára emelt gazdasági program 1991. évre vonatkozóan mintegy 40 gazdasági törvény elfogadását tervezi. A kormányprogram – helyesen – arra épít, hogy 1991ben sikerül megvalósítani a gazdasági jogrendszer teljes átformálását, átalakítását, míg 1992ben már egy új, korszerű és homogén szabályozási közegben folytathatják a gazdasági élet szereplői tevékenységüket. A Parlament előttünk álló legfontosabb feladata ezzel összefüggésben az, hogy 1991ben – és itt engedj ék meg, hogy szokatlan terminológiát használjak – a jogrendszerek piacán Magyarországot versenyképes helyzetbe hozza. Megállapíthatjuk, hogy a jogi szabályozás terén a világban igen éles a verseny. A magánügyletek olyan helyeken telepszenek meg, ahol a jog rendszer lagalább minimális biztonságot nyújt számukra. Kell a jogi, műszaki, sőt a közbiztonság is. Ebben a megközelítésben magának a jogrendszerváltásnak a végrehajtása a lehető legrövidebb időn belül sokkal fontosabb, mint az, hogy kevés számú, a társad almi viszonyok kis körét érintő, részleteiben is kimunkált jogszabályt alkossunk. Kételyem van egyébként afelől, hogy addig, amíg a rendszert összefüggéseiben nem látjuk, lehete részleteiben is tökéletes jogszabályt alkotni. Azé rt tartottam mindezeket szükségesnek megjegyezni bevezetésként, mert a kialakult törvényhozási metódussal az előttünk álló – nyugodtan lehet mondani, történelmi és éppen ezért – szép feladatoknak nehezen fogunk tudni eleget tenni. Tisztelt Képviselőtársaim ! Kétségtelenül, az új társadalmi rendszer kialakításakor legfontosabb feladat a tulajdonviszonyok rendezése. A előttünk álló koncessziós törvényjavaslat kapcsán az alapkérdések közé tartozik, hogy mi az a vagyontárgy és mi az a tevékenységfajta, amely meg kell, hogy maradjon az államnál. Ezzel összefüggésben tisztázandó, hogy az állam milyen szereppel fog rendelkezni a gazdálkodásban a következő időszakban.