Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. február 4. hétfő, a tavaszi ülésszak 1. napja - Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - TÖLGYESSY PÉTER, DR. (SZDSZ)
42 de legyőzi majd ezt a monolit állampárti képviselőt. Ezért alkalmaztuk a kétfordulós választási rendszert. Még egyszer, tehát a feltevés az volt, hogy a legerősebb párt, az MSZMP, ő lesz az egyik partner, a másik pedig a legerősebb, legjobb ellenzéki, aki azért majd csak legyőzi az állampártit. Ezért volt szükség egy első fordulóra, hogy kiderüljön, ki ez az erősebb ellenzéki, akit aztán mindenki jó szívvel támogathat az állampárti jelölttel szemben. Nos, már a választás nem ezen feltevés szerint zajlott le . Közbejött az ősz, ahol az egykori állampárt saját magát egy kongresszuson mintegy felszámolta, és volt egy népszavazás, ahol soksok tekintetben ítéletet mondott fölötte a nép, és tavasszal a választás már egészen más tétek fölött zajlott ugyanebben a vá lasztási rendszerben. Akkor a szerencsét ez a választási rendszer a Magyar Demokrata Fórumnak hozta. Bizonyára vannak sokan a Magyar Demokrata Fórumban olyanok, akik úgy gondolják, hogy a kétfordulós választási rendszer garantált Magyar Demokrata Fórumgyő zelmet hoz, és azért is ragaszkodnak ilyen szenvedélyesen ehhez a technikához. Nos, azt hiszem, ez egy téves feltevés, hiszen gondoljanak a helyi választásokra, ahol egy másfél fordulós rendszer volt, de az alacsony részvétel miatt szinte minden városban k ét fordulót kellett tartani, és – mit tesz Isten – ebben a második fordulóban szinte mindenütt szabad demokraták győztek (mozgás, zaj a FIDESZ soraiból; Trombitás Zoltán közbeszól: Na de Péter!) úgyhogy mi is képzelhetnénk azt (mozgás, zaj a FIDESZ padsora iban) illetve a fiatal demokraták – bár meg kell mondanom, listán szerepeltek igazán jól a fiatal demokraták – , egyéni területekben a szabad demokraták (Rockenbauer Zoltán közbeszól: a függetlenek!) városokról volna szó – én azt szeretném mondani (közbes zólás: Katona Tamás államtitkár: Ne menj bele!) a tisztelt fideszes képviselőknek, hogy tízezer fő fölötti településeken nem volt kétfordulós választási rendszer, kislistás választás volt egészen más technikával. Tehát a városokban alapvetően pártjelöltek győztek, és a pártjelöltek között talán a legtöbb szabad demokrata volt, rögtön utána fiatal demokrata. A dolog lényege, hogy a kétfordulós rendszer önmagában nem fog szerencsét hozni a kormánypártoknak, ez egész egyszerűen csak egy technika. És a kérdés a z, hogy szabade használnunk ezt a technikát, amelyet egyedül a Francia Köztársaságban és ezen túl néhány frankofon országban használnak és újabban Szerbiában. Szabade használni ezt a technikát Magyarországon? Én félek, hogy nem szabad, ugyanis nagyon ije sztő eredményt mutattak a helyi választások. Volt olyan magyar város, ahol a második fordulóban csak 17%os volt a részvétel. Ha ez bekövetkezne az országgyűlési választások során, akkor lennének olyan választókerületek, amelyek képviselő nélkül maradnának a mostani törvény szerint. Szabade ezt nekünk megengednünk, hogy legyen olyan magyar választókerület, amelyiknek nem lesz képviselője? Én nem hiszem, hogy azokat kéne büntetni, akik elmennek a választásra, hiszen ők képviselő nélkül maradnának. Én azt hi szem, hogy bölcsebb, hogyha nem állítunk olyan magas korlátokat, melyek lehetetlenné teszik azt, hogy legyenek olyan választókerületek, ahol nincsen képviselő. Nem kell olyan messzire menni. A klasszikus választási szisztéma egyfordulós, relatív többséges rendszer, ez volt Magyarországon egészen 1939ig. Valamennyi angolszász országban ma is ez a választási szisztéma működik, és ez a legklasszikusabb választási szisztéma: egyetlenegy forduló, egyetlenegy választás; részvételtől, mindentől függetlenül az a g yőztes, aki egy szavazattal többet kap, mint a másik. Én azt javasolnám, hogy érjük el, hogy minden magyar választókerületnek legyen képviselője, és ezért ezt a klasszikus szisztémát alkalmazzuk: egyetlenegy forduló legyen, és úgy, ahogy Hack Péter javasol ja, csak egészen kivételes esetben kerülhessen sor második fordulóra. Aki győzött ebben a fordulóban, az legyen a képviselő, és képviselje azt a választókerületet, ahol megválasztották. Mint az általános vitában hallottuk, ez a javaslat elfogadhatatlan a M agyar Demokrata Fórum számára, hivatkozván arra, hogy nagyon alacsony volna a legitimitása az ilyen képviselőnek. Ezért egy másik szabad demokrata javaslat egy kompromisszumként azt ajánlja, hogy legyenek bizonyos korlátok: az első fordulóban követeljük me g a 25%os részvételt, a másodikban pedig a 10%os