Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. február 25. hétfő, a tavaszi ülésszak 7. napja - A megyei (fővárosi) földművelésügyi hivatal létesítéséről és egyes hatáskört megállapító jogszabályi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - GERGÁTZ ELEMÉR, DR. földművelésügyi miniszter:
406 Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! További felszólaló nem jelentkezett, így a vitát lezárom. Gergátz Elemér földművelésügyi miniszter ur at illeti a szó. Dr. Gergátz Elemér földművelésügyi miniszter válaszadása GERGÁTZ ELEMÉR, DR. földművelésügyi miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A megyei (fővárosi) földművelésügyi hivatal létesítéséről és egyes hatáskört megállapító jogs zabályi rendelkezések módosításáról szóló, 1702. számú, átdolgozott törvényjavaslat általános vitája során elhangzott hozzászólások általában kedvezően értékelték az előterjesztett új változatot. Dr. Mizsei Béla képviselő úr egyértelműen támogatta a törvén yjavaslat elfogadását, kiemelve a hivataloknak az agrárigazgatásban betöltendő szerepét. Dr. Lakos László képviselő úr, bár fenntartotta az előző alkalommal elmondott általános észrevételeit, megállapította, hogy konkrét észrevételeinek nagy részét az új v áltozat figyelembe vette, hiszen ugyanezen véleményt fejtette ki az Országgyűlés illetékes bizottsága is. Zsupos Lajos képviselő úr összefoglalta a korábbi törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokat, amelyeket a gazdasági bizottság megtárgyalt. Me gállapította, hogy azok jelentős részét az új változat magába foglalja, így azt elfogadásra javasolta. Szigethy István képviselő úr hozzászólásában kiemelte, hogy az új változat kiküszöbölte a korábbi szerkesztési hibákat és az általa korábban felvetett hi ányosságokat. Dr. Horváth László képviselő úr visszavonta a módosító javaslatát arra tekintettel, hogy a felvetett problémáira adott tájékoztató megoldást mutat a rendezetlen kérdésekben. Közismert tény az agrárigazgatásban, amit a képviselő úr is nagyon h elyesen vetett fel, hogy elodázhatatlan feladat az agrárintézményrendszer tevékenységében a közigazgatási hatósági munka és szolgáltatás különválasztása. A kötelezően ellátandó hatósági tevékenység, aminek állami feladatjellege nem kérdőjelezhető meg, enn ek körének helyes meghatározása természetszerűen maga után vonja a szervezet változtatását is. Az agrárigazgatási intézményrendszer tevékenységének felülvizsgálata és korszerűsítése elhatározott célja a tárca vezetésének, amely a törvényjavaslat elfogadásá val törvényi kötelességgé válik. Dr. Pap János képviselő úr 1798. szám alatt módosító javaslatot nyújtott be a törvényjavaslat 2. §ának f) pontjára vonatkozóan. A javaslat A változata szerint a 2. § f) pontja elhagyandó. A képviselő úr a fenti rendelkezés elhagyását Tarján Lászlóné dr. képviselő 1476. számú módosító javaslatához csatlakozva már kezdeményezte. Az önkormányzati, gazdasági, alkotmányügyi bizottságok indokoltnak tartották, hogy a hivatal törvényességi felügyeletet gyakoroljon az erdőbirtokossá gi társulatok felett, ezért az új változat ezt a fentiekben megfelelően tartalmazza. E szabályozás hiányában a törvényességi felügyelet ellátatlan lenne. A hatályos erdőtörvény, az 1961. évi VII. törvény 7. §a és 16. §a szerint az erdőbirtokosságok erdei ben államerdészeti üzemelés szerint kell gazdálkodni, vagyis az állami erdőgazdaságok végzik az erdőgazdasági munkánkat, és ellátják az ezzel kapcsolatos pénz- és anyagkezelést. Az állami erdőgazdaságok jelenlegi, törvényen alapuló kötelező államerdészeti gazdálkodása, valamint a megyei földművelési hivatal javasolt törvényességi felügyelete nem érinti az erdőfelügyelőségeknek minden erdőre, így az erdőbirtokosságok erdeire is egyaránt kiterjedő hatósági felügyeletét az erdőterv szerinti gazdálkodás ellenőr zésére, illetve érvényesítésére. Az erdőbirtokossági társulatok törvényességi felügyelete keretében feloszlatható a társulat, és ez esetben felszámolási eljárást is le kell folytatni, vagyis az erdőbirtokosságok törvényességi felügyelete a felszámolási elj árás hatáskörét is magába foglalja.
