Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. február 19. kedd, a tavaszi ülésszak 6. napja - A közkegyelem gyakorlásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - GÖNCZ ÁRPÁD köztársasági elnök:
320 felülvizsgálatához szükséges adatszolgáltatással foglalkozó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitájának megkezdése. Majd a megyei, illetve fővárosi földművelésügyi hivatal létesítéséről és egyes hatáskört me gállapító jogszabályi rendelkezésekről szóló törvényjavaslat új változatának általános vitája következik. Ebédszünet után, 14 órától az interpellációk és kérdések előterjesztése következik. Ezt követi az Országgyűlés 1990. december 18ai zárt ülésével kapc solatos intézkedésekről szóló határozati javaslat megtárgyalása. Majd a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárását tervezzük. Ezután a helyi önkormányzatok és szerveik rövidítve mondom - hatásköréről szóló törvényjavas lat általános vitájának lezárására kerülhet sor. Majd személyi javaslatokban döntünk. Végül pedig mentelmi ügyek megtárgyalásával zárjuk ülésünket. A közkegyelem gyakorlásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés ! Soron következik tehát a közkegyelem gyakorlásáról szóló törvényjavaslat tárgyalása. Felkérem Göncz Árpád köztársasági elnök urat, tegye meg előterjesztését. Göncz Árpád köztársasági elnök, a napirendi pont előadója GÖNCZ ÁRPÁD köztársasági elnök: Tiszte lt Ház! Elnézésüket kérem, hogy a benyújtott javaslat tárgyalására igénybe veszem drága idejüket, éppen most, amikor az Országgyűlés lázas törvényalkotói tevékenysége az ország életét alapjában érintő kérdésekre összpontosul. Szolgáljon mentségemre, hogy o lyan javaslatot kívánok alkotmány adta jogommal élve - dr. Györgyi Kálmán főügyész úr felkérésére Önök elé terjeszteni, amely nem jogot konstituál, hanem jogot konstatál. Hiszen való helyzetet rögzít korrekt jogi formában. Ismeretes Önök elő tt, hogy a taxisblokád záróaktusaként a Kormány és a fuvarozók képviselői között létrejött megegyezés alapján a Kormány kinyilvánította: nem szorgalmazza, hogy büntetőeljárás induljon a blokád részvevői ellen. A javaslat benyújtását az teszi időszerűvé, ho gy a kormányzati szándék - amely a gyakorlatban következetesen érvényesült - jogi formát mindezideig nem öltött. Hadd fűzzek ehhez néhány szó magyarázatot. A hatályos magyar jogi szabályozás értelmében amennyiben a büntetőügyekben eljáró hatóságok bűncsele kmények elkövetésének alapos gyanúját észlelik, kötelesek lefolytatni az eljárást, ami azt jelenti, hogy a rendőrség mint általános nyomozó hatóság köteles lefolytatni a nyomozást, az ügyész köteles vádat emelni, és a bíróságnak meg kell hozni az ítéletet. Ezt az elvet a büntetőeljárási törvény 2. §a juttatja kifejezésre, amikor rögzíti a hivatalból való eljárás elvét. Ezen elv alapján a hatóságoknak nincs lehetőségük, hogy mérlegeljék, indokolte a felelősségre vonás vagy sem. A hivatalból való eljárás el ve, az officialitás elve a nemzetközi gyakorlatban általánosan ismert és elfogadott elv. A különböző jogrendszerek azonban különböző megoldást adnak arra a kérdésre, hogy mi történjék abban az esetben, amikor az állam büntetőigényének érvényesítése az álla m számára