Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. június 4. kedd, a tavaszi ülésszak 33. napja - Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok kiegészítő állami támogatásáról szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárás keretében történő tárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - TARNÓCZKY ATTILA (MDF):
2017 adóbevételtöbbletet jelentett , megterhelte a korábbi kormány oly módon, hogy új feladatot bízott a főváros számára – az akkori fővárosi tanács számára – oly módon, hogy feladatául tűzte a főváros közlekedésének finanszírozását. Ez azt jelenti, ahogy az 1990. évi költségvetési törvény rendelkezett, hogy az átlag feletti személyi jövedelemadóból kellett a kötöttpályás helyi közlekedést működtetni. Ez országos szinten 8,6 milliárd forintot jelentett, a főváros vonatkozásában 6 milliárd forintot. Hasonló helyzetbe került még Szeged, Debrec en és Miskolc, ahol villamosközlekedés van a fővároshoz hasonlóan. Tehát elmondhatjuk, amit már akkor is hallottunk, hogy a korábbi pénzügyminiszter, a korábbi kormány, illetve a korábbi parlament nyilatkozott 1990ben, hogy a Fővárosi Tanácsnak el kell ke zdenie gazdálkodni. 1991ben – ezt mindenki tudja – új szabályozórendszert szavaztunk meg. Ennek értelmében a fővárosban keletkezett személyi jövedelemadónak már csak az 50%a maradt a főváros önkormányzatának a rendelkezésére, ugyanakkor a főváros közleke dését továbbra is a budapesti önkormányzatnak kell ellátnia. Felmerül az a kérdés, hogy a Kormány miért nem tudta visszavenni a főváros közlekedésének pénzügyi támogatását. Egyrészt a jelenlegi gazdasági helyzet nem tette lehetővé, másrészt a vidéki telepü lésekkel szemben nem kívánt pozitív diszkiriminációt alkalmazni a főváros javára, harmadsorban pedig a rendszer egy elemét nem kívánta kiemelni. Néhány adatot szeretnék tájékoztatásul elmondani a főváros személyi jövedelemadóbevételei vonatkozásában, hogy érzékeljük a főváros helyzetét. 1989ben az szja bevétele kerekítve 15 milliárd forint volt; 1990ben 25 milliárd forint volt; ebben az évben pedig 16,7 milliárd forint körüli a tervezett mérték, és ebből érzékelhető, hogy az elvont 50%, amely a másik fel ét teszi ki, az egységesen belekerül az állami támogatás közös kasszájába, amiből természetesen a vidéki települések is részesednek. De ezen túlmenően még a főváros mással is hozzájárul a Budapesten kívül lakók életkörülményeinek javításához. Gondoljunk ar ra, hogy a főváros közlekedését nemcsak a budapestiek használják, hanem a főváros körüli agglomerációnak közel 500 ezer fős beutazó közönsége is. S mikor azt a számot tekintjük, hogy a metró közlekedésének napi költsége 817 ezer forint, éves szinten 3 mill iárd forintba kerül a metró fenntartása, akkor még nem beszéltünk a többi kötöttpályás közlekedési eszközről, a villamosról, a trolibuszról, a HÉVről, a földalattiról vagy akár a libegőről és a siklóról. Vagyis mindezek alapján érzékelhető, hogy a főváros közlekedéséhez milyen nagy szükség van erre az 1 milliárd forintos támoogatásra. Szakértők szerint amennyiben a főváros nem kapja meg ezt az összeget, nyár végén a metró közlekedése leáll. Még egy gondolatot szeretnék elmondani. A Kormány azonos, idézőjel be téve a szót, "azonos" vidéki szempontok alapján 2,3 milliárd forintos forráshiányt ismert el a fővárosi közgyűlésnek, de hogy a főváros ne kerüljön előnyösebb helyzetbe a vidéki településekkel szemben, ezért a főváros is csak közel 50%os támogatását ka pta meg a jelzett hiánynak. Tisztelt Ház! Mindezek alapján mint a Magyar Demokrata Fórum képviselője kérem önöket, hogy Budapestnek az 1 milliárd forintos támogatást szavazzák meg. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Most a kép viselőcsoportok álláspontját egyegy képviselő ismerteti. Megkérdezem, ki szólal fel a Magyar Demokrata Fórum nevében. Kérem, jelentkezzék. Felszólaló: Tarnóczky Attila az MDF képviselőcsoportja nevében TARNÓCZKY ATTILA (MDF) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyű lés! Valószínűleg nem kell alátámasztanom érvekkel azt, hogy fontos és sürgős törvényjavaslat tárgyalásán ülünk itt. Nem is szeretném az időt túlságosan sokáig húzni, de egy dologról azért említést feltételnül kell tennem, arról a fenntartásról, amely mind en