Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. április 9. kedd a tavaszi ülésszak 16. napja - Kérdések: - TROMBITÁS ZOLTÁN (FIDESZ) - ELNÖK (Vörös Vince): - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter:
1023 Kérdés: Trombitás Zoltán (FIDESZ) - a népjóléti miniszterhez - "A szociális o tthoni térítési díjak tárgyában" címmel TROMBITÁS ZOLTÁN (FIDESZ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! A szociális otthonokban, szociális intézetekben kifizetendő gondozási díjról szóló módosított, 17/1981es egészségügyi miniszteri rendelet ért elmében a megállapítható gondozási díj idősek otthonaiban és szakosított otthonok egy részében havi 2070 Ft. 1981ben a gondozási díj felső határa az egy ágyra jutó kiadás mintegy 70%át tette ki, ma a 20%ot sem éri el, ugyanakkor a nyugdíjak közel megdup lázódtak. Így alakult ki az a helyzet, hogy a szociális otthonok a rendelkezésre álló keretből a szinten tartást sem tudják biztosítani. 1989ben már történt kísérlet a minisztérium részéről egy olyan rugalmas térítési díjrendszer kidolgozására, amely alka lmas a fenntartási költségek és a nyugdíjak mozgásának követésére. Szüksége lenne olyan központi szabályozásra, amely a gondozási díjakat új alapokra helyezné, felhatalmazná az önkormányzatokat bizonyos határok között a térítési díjak megállapítására. Ké rdezem a tisztelt miniszter urat, mikor és milyen intézkedést tervez ezen égető probléma megoldására. Köszönöm szépen. (Taps balról.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. A kérdésre dr. Surján László népjóléti miniszter úr válaszol. Dr. Surján László népjóléti m iniszter válasza SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A képviselő úr által fölvetett probléma valós, súlyos probléma. A szociális otthonokban fizetett térítési díjakat elavult rendelkezések sza bályozzák, amelyek az önkormányzati rendszer jellegétől is idegennek látszanak. A cél, hogy ezeket a térítési díjakat keresletkínálati szempontok, igénylők, intézmények, önkormányzatok lehetőségük alapulvételével szabadon alakítsák ki. Szükséges azonban a jelenlegi rendkívüli kötött rendszer és egy ilyen szabad rendszer között valamifajta racionális átmenet megteremtése, nehogy egy szociálisan igen érintett réteget sokkszerű hatások érjenek. A teljes gondozás költségeit arányosan kellene, hogy viselje a kö zponti költségvetés, az önkormányzat és az állampolgár. A rugalmas térítési díjrendszer elveit kidolgoztuk, jogszabály tervezete is elkészült. Lényege: a térítési díj alapjául a mindenkori minimális nyugdíjat tekintsük, saját jogú nyugdíjminimumot, és ettő l az önkormányzatok az érintett egyéni helyzetétől függően 30%kal lefelé vagy felfelé eltérhessenek. Jogtechnikailag gondot jelent, hogy az önkormányzati törvény szellemének és betűjének megtartásával a szabályozás mikéntjét megoldjuk. A tervezet az önkor mányzatokat érinti, jogokat ad a térítési díj nagyságának megállapítása tekintetében, a szabályozás vagy törvényben, vagy törvény felhatalmazásán alapuló kormányrendeletben történhet. Önálló törvény alkotását a téma jelentősége és a Parlament zsúfolt napir endje talán nem indokolja. Kormányrendelet kiadásához szükséges felhatalmazást megítélésünk szerint a legkorábban az önkormányzatok feladat- és hatásköréről szóló és azt hiszem, mind a hat párt által már nagyon kívánt törvény meghozatala teheti lehetővé. A z országgyűlés szociális bizottsága április 4i ülésén bizottsági módosító indítványként elfogadott egy olyan javaslatot, amely fölhatalmazza a Kormányt megfelelő kormányrendelet kiadására, és az önkormányzatokat ilyen értelmű jogokkal ruházza fel. Amennyi ben a Tisztelt Ház ezt a törvényt és a hozzá csatlakozó bizottsági indítványt, amelyet a Kormány nevében minden bizonnyal támogatni fogunk, megszavazza, a kérdés rövidesen megoldódik. Köszönöm a kérdést, amely lehetővé tette, hogy a kérdés mostani állásáró l a Tisztelt Ház előtt beszámolhassak. (Taps.)
