Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 21. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 12. napja - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PALOTÁS JÁNOS (MDF)
721 munkanélküliekből milyen biztosítékrendszerek nyomán válik olyan vállalkozó, aki a jelenlegi helyzetben talpon marad, következésképpen nem lesz ismét állásnélküli. Tisztelettel felkérem tehát képviselő társaimat, hogy a módosító indítványok beterjesztésekor és elbírálásakor szenteljenek különös figyelmet annak, hogy olyan megnyugtató rendezést érhessünk el ebben a tárgyk örben, amely a jelenlegi helyzet racionális elemzésén alapul, és a kibontakozást, a szociális piacgazdaság megvalósulásának a gyakorlatát biztosítja. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kö vetkezik Palotás János képviselő úr a Magyar Demokrata Fórumtól. Felszólaló: Palotás János (MDF) PALOTÁS JÁNOS (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Én úgy gondolom, hogy olyan törvényjavaslat van előttünk, mint a piacgazdaság régóta hiányzó jogi szabályozása, am i nélkül elég nehéz lenne megfelelő keretet adni a további évek gazdasági környezetének. Ezen túlmenően azt hiszem, most összefoglalva nekem is azt kell mondanom, hogy egy viszonylag jól előkészített körről van szó, már ami az elveit, az egészét takarja. K evéssé mondható ez el – megítélésem szerint – több apró döntésről, amelyben bizony még visszaköszön jó néhány reflex, amelyet az elmúlt évtizedekben fogalmaztak meg. A törvényjavaslathoz módosító indítványt kívánok néhány pontban tenni. Ezek talán nem olya n érdemiek, amik megváltoztatnák az egész törvényjavaslat gerincét, mégis úgy érzem, fontos lenne, hogy képviselőtársaim támogassák ezeket a javaslatokat, mert meggyőződésem, hogy azokat nem valamilyen szűk érdek, hanem egy jó működési mechanizmus, a nemze tközi tapasztalat, vagy esetenként a biztosításban való nagyobb jártasság támaszt alá. Így megítélésem szerint pontosítani kell a törvényjavaslat néhány alanyi körére vonatkozó megközelítést. Mert nagyon fontos, hogy minden pontja, minden paragrafusa egy m egfelelő összhangot biztosítson. Így nem teljesen fedi át a törvényjavaslat alanyi köre azokat a – ha úgy tetszik – állampolgárokat, akik a törvényjavaslat jogosultságával élhetnek, azokkal, akik a törvényjavaslat forrásául szolgáló biztosítási díjakat fiz etik. Azt hiszem, egy teljes összhangot kell mindenképpen a törvényen belül biztosítani, hogy aki a forrásoldalhoz hozzájárul, azaz aki biztosítást köt, annak úgy és nem csorbított formában a biztosításban részesülnie kell. Ez az egyik, amit fontosnak tart ok. Szintén a biztosítási elv sérül a törvényjavaslaton belül a korábbi reflexekkel, akár a nyugdíjtörvénnyel összhangban, pedig ott én szerettem volna, ha már kitisztítjuk belőle. De a miniszter úr is úgy mondta, hogy mindenképpen szeretné, ha a nyugdíjtö rvény olyan irányba menne el, hogy ha korlátozza, tehát felső plafonban meghatározza, hogy meddig jár a nyugdíjbiztosítás, akkor bizony előbbutóbb el kell érni, hogy a járulékot, a biztosítási díjat is eddig a szintig szedjük el. Én azt hiszem, ha most al kotunk egy új törvényt, akkor már nem szabad egy későbbi célként ezt kitűzni, hanem ha fontosnak tartjuk, hogy az öregkori nyugdíj minimumának – azt hiszem – háromszorosában van meghatározva a biztosítási díj, tehát az, amit járadékként kaphat a munkanélkü livé váló, akkor bizony ennek megfelelően kell a biztosítás elvonási oldalát is szabályozni; ha itt maximálta, akkor az elvonásnál ugyanezt a maximumot, ugyanilyen módon az évek folyamán biztosítani lehet. Tehát csak így szabad a járadékot elvonni. Vagy vá llalni kell, és akkor, képviselőtársaim, ez egy döntés kérdése, hogy korlátok nélkül vonok el, de akkor nem szabad társadalmi igazságtalanságnak, a szolidaritás megsértésének tekinteni, ha valaki azt állítja, hogy ha elvontam a magas biztosítási díjat, akk or az ehhez tartozó magas biztosítási szolgáltatást is minden körülmények között biztosítani kell. A magam részéről nem fogom tudni támogatni, de képviselőtársaim nyilván majd eldöntik, hogy szóba jöhete 1991ben akár munkavállalói oldalról, akár a gazdál kodás oldaláról további elvonás, további centralizálás.
