Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 28. péntek, a téli rendkívüli ülésszak 6. napja - A Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ)
361 költségvetési előirányzatáról van szó. Erről részletesebben szól majd Kőszeg Ferenc barátom ebben az általános vitában. It t az előirányzat több mint ötmilliárd forint volt. Mi ezt – figyelembe véve a hasonló célú kiadások idei alakulását, amit persze maga a dokumentum meglehetősen furcsa módon ügyesen titkolt előttünk – 2,2 milliárd forinttal javasoltuk csökkenteni. Ezt a jav aslatot a költségvetési bizottság kormánypárti többsége elvetette, támogatta viszont a bizottság kormánypárti alelnökének egymilliárd forintos csökkentési javaslatát. Ő az illetékesekkel beszélt előzőleg, akik azt mondták neki, hogy ekkora csökkentés lehet séges. Ezt persze mi is megszavaztuk, nehogy még ekkora csökkentés se valósuljon meg. Ezek után a Kormány közölte, hogy 600 milliónál nagyobb mérvű csökkentést nem tud elfogadni. Most ezek után lehet ezt a dolgot több oldalról is vizsgálni. Az egyik oldalr ól az azért elég furcsa, gondolom én, hogy a Kormány láthatóan elég könynyen belemegy egy 600 millió forintos, azaz több mint 10 százalékos csökkentésbe. Kérem én tisztelettel, nem lehetett volna akkor esetleg eleve annyival kevesebbet előterjeszteni? A má sik oldalról miért csak 600 milliós ez a csökkentés, hogyha előtte egy illetékestől azt hallottuk, hogy egymilliárd is elmegy? Szóval egyszerűen nem érti az ember, hogy itten tulajdonképpen az mindegy, az a 400 millió forint, az csak úgy egy apró, kis szám ítási hiba: az egy elég jelentős tétel ebben az országban, ebben a helyzetben. Most még ráadásul rá szeretnék mutatni arra, hogy végül mi jött ki a költségvetési bizottság és a Kormány közötti vitából. Ugye az jött ki, hogy a költségvetési bizottság az egy milliárdos csökkentési javaslatot támogatja, a Kormány a 600 millió forintos csökkentést szerette volna elérni. Ilyen módosító javaslatot azonban senki nem nyújtott be. Ilyen módosító javaslat nincs, és mint az előbb hallottuk a pénzügyminiszter úrtól, a K ormány ezek után, minthogy csak 600 milliós csökkentést nem tudott elérni, ragaszkodik a beterjesztett előirányzathoz. Most én külön meg szeretném kérdezni a pénzügyminiszter úrtól, és remélem, hogy válaszolni fog nekem erre a kérdésemre, hogy ezt a 600 mi llió forintot ezek után tényleg úgy gondolja a Kormány, hogy el fogja költeni? Szóval az országnak ebben a helyzetében azt a 600 millió forintot, amely ma délelőtt még fölöslegesnek látszott, a Kormány szerint fölösleges volt, azt most el fogja költeni. Re mélem, hogy majd kapok választ erre a kérdésre. Nos, kérem, azt hiszem, hogy ennyi elég annak a megvilágítására általában, hogy ezt a költségvetést, amely nincs megfelelőképpen előkészítve, amelyik egy alapvetően rossz szemléletből indul ki, amelyik ártani fog ennek az országnak, mi nem tudjuk megszavazni. Ugyanakkor mi törekedtünk megfelelő módosító indítványokkal – Gaál Gyula képviselőtársunk módosító indítványcsomagjáról van itt elsősorban szó. Emellett még szólhatnék arról is, hogy a nemzetiségekkel kap csolatos politikáról Horváth Aladár képviselőtársunk is benyújtott egy javaslatot – tehát igyekeztünk javítani ezen a költségvetésen ott, ahol tudtunk. Nos, azt látnia kell mindenkinek, hogy a módosításoknak, amelyeket mi be tudunk nyújtani, meg pláne, ame lyeket el tudunk fogadtatni, nagyon komoly korlátai vannak. Van egyrészt a technikai korlát, a rendkívül rövid idő, ami nekünk rendelkezésünkre állt, ennyi idő alatt egy rendkívül vaskos dokumentumot szinte alig lehet áttekinteni, alig lehet megfontolni, a lig lehet szakértőkkel konzultálni róla, tehát ez egy technikai korlát. Van egy másik korlát is, mégpedig az, hogy a szükséges politikai döntéseket mi nem hozhatjuk meg. Mi például fölöslegesnek tartjuk valamelyik igazgatási apparátust, javasoljuk a vele v aló kiadások radikális csökkentését. A Kormány ezt azzal veti el, hogy az apparátus így nem tud működni. Mi éppen azt szeretnénk, hogy az apparátus, az az apparátus ne tudjon működni, mert szerintünk az fölösleges, no de a Kormány számára éppen ez az, ami nem elfogadható és természetesen a Kormány, illetve javaslatára a kormánypártok az ilyen javaslatokat elutasítják. Itt ellenzéki pozícióval egyszerűen nem tudunk ilyen vonatkozásokban semmit tenni. Beszélnék konkrétan a javaslatainkról, a módosító csomagun król, amelyet, mint említettem, Gaál Gyula képviselőtársunk terjesztett be. Ez összesen 44 milliárd forint kiadáscsökkentést irányzott elő egyfelöl, főképpen adminisztratív kiadásokban, gazdasági beavatkozási kiadásokban, amelyeket