Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 17. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 1. napja - Bejelentés a rendkívüli ülésszak napirendjének kiegészítésére - A Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György):
18 Indokolatlannak tűnik a költségvetésben a folyó költségvetési mérlegb en a tőkekihelyezések megemlítése a kiadások között. Ez nyilván az állami vagyonkezelés körébe tartozik és nem a folyó költségvetési tételek közé. Ezért e tétel szerepeltetése kiesik. Sorolni lehetne a hasonló tételeket. Ehelyett a végén szeretnék megemlít eni még két olyan tételt, ami bújtatott bevételnövekmény a mi számításaink szerint. Olyan bevétel, amit nem mutat ki a költségvetés, noha minden bizonnyal jelentkezni fog. Az egyik ilyen nem kimutatott bevételnövekedés az, hogy a vállalati nyereségadóból b efolyt pénzösszeg tervezése során a költségvetés abból indult ki, hogy a bérnövekményadó VÁNYÁba épített részét el fogják törölni, hogy teljes bérliberalizáció lesz, megszűnik a bérszabályozás, és ezért a bérnövekményre nem tervezett a költségvetés bevéte leket. Ehelyett az történt, hogy a sok huzavona után mégis benne maradt a vállalati nyereségadótörvényben a bérszabályozásra vonatkozó rész, tehát olyan jövedelemadóalap van, amire nem tervezett bevételt a költségvetés. Ennek számításaink szerint legaláb b 56 milliárd forintos vonzata van a költségvetésben. A másik ilyen igen nagy tétel, amiről mindenképpen szólni szeretnék még, a belföldi államadósság kezelése körében leírt majdnem 10 milliárd forintos kamattétel, ami az 1991es hiány finanszírozására fe lvett hitelt terhelné. Itt valószínűleg megint valamilyen elszámolásnak lehetünk a tanúi, mert ez a 9 milliárd 700 millió forint egyszerűen nem jöhet ki! A költségvetési törvényben szabályozott módon gazdálkodva a költségvetés nem tud annyi hitelt fölvenni az év során, akkor sem, ha rögtön január 1jén elkölti a 40 milliárd forintos forgóalapját, ha rögtön január 1jén elkölti a 15 milliárd forintos államkötvények kibocsátása révén nyerhető pénzét, ha rögtön január 1jén elköltötte a kincstárjegyek kibocsát ásából előirányzott pénzbevételét – akkor sem tud az év hátralévő részében még annyi hitelt összeszedni, hogy 9 milliárd 700 millió forintos kamatterhe lenne ennek! Egyszerűen azért, mert korlátozva van a hitelfelvételi lehetősége a költségvetésnek! Ami it t be van állítva, valószínűleg abból a félrenézésből adódik, hogy a 60 milliárd forintos hosszú lejáratú jegybanki hitel kamatát erre az évre írták be kiadásnak, holott az nem ebben az évben fog jelentkezni, hanem a következő évben, tehát nem '91ben, hane m '92ben. A '90es 10 milliárdos költségvetési hiánynak pedig nyilvánvalóan nem lehet majdnem 10 milliárd forint kamatterhe! Ezekből a forrásokból, amiket most vázlatosan jeleztem, és amit módosító indítványainkban benyújtunk, ebből szerezhető körülbelül 44 milliárd forintot alapvetően két célra szeretné a mi javaslatunk fölhasználni. Az egyik az önkormányzatoknak juttatott pótlólagos pénzforrások, amik az ott helyben jelentkező működési gondokon szeretnének segíteni egyrészről; másrészről a szociális ellá tást szeretnék biztosabb alapokra helyezni; harmadrészt szeretnének hozzájárulni ahhoz, hogy az önkormányzatok valóban gazdálkodó önkormányzatokká válhassanak. A másik – és tetemesebb, nagyobb – részét ennek a megtakarításnak, egyenlegjavulásnak arra szere tnénk fölhasználni, hogy a személyi jövedelemadótáblát elcsúsztathassuk, annak érdekében, hogy ne legyen aránytalanul nagy teher a munkavállalókon, a bérből és fizetésből élőkön; annak érdekében, hogy ne alakuljon ki béroldalról egy hatalmas inflációs nyo más a következő évben ebben az országban. Ugyanis nyilvánvaló számunkra, hogyha az adótábla változatlanul marad, akkor ahhoz, hogy valaki szinten tarthassa az életszínvonalát, nem egyszerűen azt kell elérnie, hogy az inflációs ütemnek megfelelően növekedje n a bére, hanem ennél magasabb ütemű bérnövekedést kell kiharcolnia. És ahogy most néztük az utóbbi időben a munkáltatói és munkavállalói oldal véd- és dacszövetségét a Kormánnyal szemben, minden bizonnyal sikerülne is nekik! Azt gondoljuk tehát, hogy eléb e kell menni ezeknek a törekvéseknek, ennek a nagy inflációs nyomásnak, bizonyos értelemben ki kell fogni a szelet a vitorlából, azért, hogy jobban járjanak az emberek, a bérből és fizetésből élők, az adózók, és jobban járjon a gazdaság egésze is! Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Rott Nándor a Kereszténydemokrata Néppárt részéről.
