Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. december 11. kedd, az őszi ülésszakának 24. ülésnapja - A szakképzési hozzájárulásról és a Szakképzési Alapról szóló 1988. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A helyi adókról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - HÁMORI CSABA (MSZP)
1497 Nyilvánvaló dolog, hogy az önkormányzatok nem fogják ezzel az adóval sújtani, illetőleg lehetőleg elkerülik a kisebb jövedelműek megadóztatását. Ugyanakkor meg kell keresnie az önkormányzatnak azt a tartalék ot, amely – meggyőződésem, hogy – a lakosság egy bizonyos rétegében megvan. A vállalkozókkal kapcsolatban viszont más a helyzet. A vállalkozóknál nyilván alapvető gazdasági, társadalmi érdek, hogy fejlesztést nyerjen a vállalkozás, hiszen a gazdasági előre lendülésnek egyetlen lehetősége. Na most, ez az adó, amely bevezetésre kerül, nem tartozik feltétlenül abba a kategóriába, amelyet teljesen ki kell iktatni. Ezt megint az önkormányzatok bölcsességére kell bízni. Az előbb céloztam rá, hogy vannak olyan váll alkozók, akik már jelenleg bizonyos lokálpatrióták az adózás területén. Ugyanakkor mi is jelentős problémának tarjtuk azt, hogy az adótárgyaknál szerepel külön a munkaerő foglalkoztatása, és külön a gazdasági tevékenység. Hát nyilvánvaló dolog, hogy itt ké t azonos fogalomról van szó, mert aki munkaerőt foglalkoztat, nyilván gazdasági tevékenységet végez velük. Tehát mi szükségtelennek tartjuk ezt a fajta kettős adóztatást, habár ezen lehet vitatkozni, mennyiben nevezhető ez kettősnek, de mindenesetre az adó tárgyaknál egy azonos tevékenység van két oldalról megjelenítve. Mi problémát látunk abban, hogy az alkalmazottak számához kötődjön valamiféle adózás, mert így véleményünk szerint a múltnak egy nagyon rossz emléke kísért, amikor ennek a Háznak a falai közö tt is hirdették erősen, hogy aki alkalmazottat foglalkoztat, az kizsákmányol. Hát ugye ez nyilvánvalóan nem így van! Gazdasági tevékenység nem létezik alkalmazott foglalkoztatása nélkül, ez a vállalkozásnak a lényege. Tehát, ha most visszajönne valamilyenf ajta olyan adó, amikor az alkalmazottak számától függően növekszik az adóteher, szerintünk ez semmiképpen nem lehet szerencsés. Egyébként már az előző hozzászólásokban is elhangzott, tehát mi is ehhez a gondolathoz zárkózunk fel, s ezzel kapcsolatban konkr ét módosítási javaslatot terjesztettünk be, aminek az a lényege, hogy szűnjön meg az a lehetőség, hogy az alkalmazottak száma alapján adóztathasson az önkormányzat. Adóztathasson, ha úgy látja helyesnek, a vállalkozóknak a forgalmi értéke után, amely véger edményben megfogható. Reméljük, hogy az adómorál odáig fog fejlődni, hogy ez valóban megfogható legyen. Befejezésül: ezt a törvényjavaslatot nyilván nem lehet önmagában szemlélni. Ez a törvényjavaslat hozzátartozik a három adótörvényhez, hozzátartozik a kö ltségvetéshez - így egy csokorban az év végén, ebben a szorító helyzetben. Ennek a megítélésénél és elfogadásánál is véleményünk szerint azokat a szempontokat kell érvényesíteni, amit már itt többször elmondtunk, éspedig azt, hogy a szükséges és lehetséges módosításokkal ennek az adótörvénynek is meg kell születnie. Helyes, hogy ha ez is minél hamarabb, lehetőleg még ebben az évben kihirdetésre kerül, hogy az önkormányzatok minél hamarabb hozzá tudjanak kezdeni a felkészüléshez, és úgy véljük, hogy mivel ez zel az adótörvénnyel van a legtöbb problémánk, de mégis ebben van benne tulajdonképpen a jövő adózási rendszerének a legtöbb csírája, ez mindenképpen legyen benne ebben a csokorban, és a szükséges módosításokkal, amelyekkel kapcsolatban nemcsak ezt a kettő t terjesztjük elő, amit konkrétan jeleztem, hanem még egyebeket is, tehát ezeknek kellő mérlegelése után úgy véljük, hogy ez is elősegíti azt az utat, amelyen ezt a lépést mindenképpen meg kell tenni. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Következik Hámori Csaba képviselő úr. Felszólaló: Hámori Csaba (MSZP) HÁMORI CSABA (MSZP) Tisztelt Országgyűlés! Ez az adó nem előzmény nélküli. Mégis elgondolkodtató az a kritika, az az ellenállás, amely széles körben érte ezt a tervezetet és nem csupán az állampolgárok részéről, hanem a nagyon is illetékes önkormányzati képviselőtestületek tagjai és a régiúj polgármesterek részéről.
