Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 10. hétfő, az őszi ülésszak 3. napja - Az elmúlt rendszerhez kötődő egyes társadalmi szervezetek vagyonelszámoltatásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - GÁL ZOLTÁN, DR. (MSZP)
172 A párttörvény itt van a kezemben, tisztelt Ház! Hadd idézzem egész pontosan. A gazdálkodás tekintetében a 6. § (1) bekezdésének a) pontja arra jogosítja fel a pá rtokat, hogy különböző jelvényeket, kiadványokat létesíthessen, gyárthasson, illetőleg árusíthasson. A b) pont arról beszél, hogy a párt a tulajdonában álló, és a párt rendeltetésszerű működéséhez szükséges ingatlanrészeket, helyiségeket és ingókat díj ell enében hasznosíthassa. Ez, meglátásom szerint az elidegenítési és terhelési tilalom szabályába nem ütközik. Ezen túlmenően gyakorlatilag még annyi lényeges rendelkezés van a (4) bekezdésben, hogy a párt a pénzeszközeit – részvényvásárlás kivételével – érté kpapírba fektetheti. Ez sem esik az elidegenítési és terhelési tilalom szabályába ütköző rendelkezések körébe. Ami viszont itt felmerül, nem is annyira a párttörvénnyel való ütközés kérdése kapcsán, hanem azzal összefüggésben: egyáltalán megtehetie az Ors zággyűlés, hogy törvénnyel, jogszabállyal, a tulajdon fölötti szabad rendelkezést átmenetileg, időlegesen, hosszabbrövidebb időre korlátozza elidegenítési és terhelési tilalommal? E vonatkozásban a Polgári Törvénykönyv 114. §ának (1) bekezdése, ami meglá tásom szerint egyértelműen eligazít, kimondja: "Ha a jogszabály vagy bírósági határozat a rendelkezés jogát kizárja vagy korlátozza, az e tilalommal, illetve korlátozással ellentétes rendelkezés semmis." Következésképpen a Polgári Törvénykönyv – amely a tu lajdonviszonyok tekintetében az Alkotmány után a legmagasabb szintű jogszabály – törvényben teremti meg annak lehetőségét, hogy születhessenek olyan jogszabályok, melyek a tulajdon feletti elidegenítési és rendelkezési jogot korlátozzák. Én úgy érzem, azok at az aggályokat, amelyeket hallottunk, a legmagasabb – vagy legalábbis az Alkotmány utáni legmagasabb – szinten megválaszolják. Ilyen formában tehát azt kell mondanom, azok az aggályok elesnek, annál is inkább, mert az Országgyűlés itt most törvényt alkot , amely törvény mint jogszabály, azonos szintű norma a OTTILIAvel, ami szintén törvény, és azonos szintű norma a párttörvénnyel, amely ugyancsak törvény. (Gyér taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen Salamon László hozzászólásá t. Deme Zoltán képviselő úr következik. (Gál Zoltán jelentkezik.) Bocsánat, a válaszadás jogát két percre meg kell adnom dr. Gál Zoltán képviselő úrnak. Felszólaló: Dr. Gál Zoltán (MSZP) GÁL ZOLTÁN, DR. (MSZP) Tisztelt Országgyűlés! Köszönöm, Elnök Úr! Ú gy tűnik, hogy Salamon képviselőtársam félreértett. Egy pillanatilg nem mondtam – nem mondhattam – azt, hogy az Országgyűlés nem korlátozhatja törvényben, mondjuk az MSZP tulajdonát. Azt hiszem, nincs neki, de nem is erről van szó konkrétan. Azt sem mondta m, hogy nem korlátozhatja az Országgyűlés törvényben a Szocialista Párt gazdálkodását, olyan fajta gazdálkodását, amire a párttörvény a Szocialista Pártot is, mint minden pártot, felhatalmazza. Igen, kérem, korlátozhatja, de akkor ezt mondjuk meg! Írjuk od a, hogy a Magyar Szocialista Pártra a párttörvény 6. § b) és d) pontja ettől eddig, ekkortól eddig nem vonatkozik. Mert tulajdonképpen erről van szó. (Salamon László közbeszólása: Nem erről van szó! Közbeszólás középről: Hamis logika!) De igen, erről van s zó! Akkor ezt meg kell mondani. Olyan fajta törvénymódosításról én még nem hallottam, amiben a címzett, a kötelezett nincs megnevezve. Meg kell mondani! Módosítsuk a párttörvényt! Nem tudom, hogy az Alkotmánybíróság hogyan fogja enélkül ezt a kérdést kezel ni, hiszen egy bejegyzett, legitim parlamenti párt jogait – amelyeket a párttörvény határoz meg – egy másik törvényben korlátozzák. Azt hiszem, ez teljesen világos és egyértelmű törvényalkotási metódus: ha azt a törvényt, ami felhatalmazza a pártot valamif éle cselekedetre, korlátozni akarom, akkor az eredeti törvényt ennek
