Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. október 16. kedd, az őszi ülésszak 8. napja - A honvédelemről szóló 1976. évi törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - BALOGH GYÖRGY, DR. a honvédelmi bizottság elnöke:
485 Thaiföldi Királyság szenátusának első alelnökét és kíséretének tagjait. (Pisit Hemabutr tábornok meghajol, taps.) Kívánunk vendégeinknek kellemes magyarországi tartózkodást, igyekezzenek minél sikeresebben megismerkedni országunkkal, és érezzék jól magukat. Tisztelt Országgyűlés! Átadom a szót dr. Balogh György képviselő úrnak, a honvédelmi bizottság elnökének, ismertesse bizottsága álláspontját. Dr. Balogh György, a honvédelmi bizottság elnöke BALOGH GYÖRGY, DR. a honvédelmi bizottság elnöke: Elnö k Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az előterjesztett törvényjavaslat lényegében a honvédelemről szóló és többszörösen módosított 1976. évi I. törvény újabb módosítása, és - ahogy az előterjesztő miniszter úr mondta - tulajdonképpen két témával foglalkozik. Az eg yik: a katonai szolgálati idő, a másik a szolgálati korhatárnak az állampolgár részére kedvező módosulása. Tudjuk azt, hogy egy törvény nem 14 évig, hanem annál hosszabb ideig kell, hogy érvényes legyen. Ez a mi tőrvényünk 14 éves, és már többszörösen módo sítottuk, az egész törvény megérett arra, hogy egy új törvény adja azokat a feladatokat, kötelezettségeket és jogokat, amelyek e tekintetben szükségesek. Ez a törvény előkészületben van, és ez a mai módosítás azért vált szükségessé, mert a kővetkező kiképz ési év perceken belül itt van, és ebben a vonatkozásban feltétlenül törvényes módosító lehetőségre volt szükség. Az előadó miniszter úr részletesen rátért mindazokra az ismérvekre, amelyek a törvényjavaslat elbírálásához szükségesek, mégis egykét olyan do logban, amelyet a miniszter úr előadott, nekem is állást kell foglalnom, hiszen bizottságunk hosszúhosszú órákon keresztül számos módosító javaslatot tárgyalva alakította ki azt a véleményét, amelynek az előadására ma kötelezett vagyok. A honvédelem az egé sz társadalom ügye, abban mind az állami szervezeteknek, mind a gazdálkodó szervezeteknek, mind pedig az állampolgároknak részt kell venniük. Az állampolgároknak a honvédelemben való részvétele a hadkötelezettség, mely a katonai szolgálat teljesítése útján valósul meg. Jelenleg a hadkötelesek katonai szolgálati kőtelezettségüknek sorkatonai szolgálat, illetve tartalékos katonai szolgálat teljesítésével tesznek eleget. Ennek megfelelően a hadkötelezettség a legénységi és tiszthelyettesi állománynál 55 éves k orig, míg a tiszteknél 60 éves korig tart. Ez idő alatt békében a katonai szolgálat ideje 28 hónap, melyből 18 hónap a sorkatonai, 10 hónap a tartalékos katonai szolgálat ideje. Kivételt képeznek az egyetemet és főiskolát végzett hadkötelesek, akik 12 hóna p sorkatonai és 16 hónap tartalékos szolgálat teljesítésére kőtelezettek. Tudom, hogy ezek az általam most elmondottak megismétlései a miniszter úr által előadottaknak, de miután alapját képezi a vitának, nem árt, ha ezekkel a gondolatokkal még közelebbről és ismételten találkozunk. A benyújtott törvényjavaslat célja, hogy az állampolgárokra háruló kőtelezettségeket úgy enyhítse, hogy az ne vonja maga után az ország védelmi képességének a csökkenését. A szolgálati idő meghatározásakor két érdeket kell ütköz tetni, az állampolgár egyéni érdekét, mely minél rövidebb szolgálati időt igényel, és a közösség érdekét, mely a haza határainak védelmében testesült meg. Mindnyájan tudjuk, hogy Magyarország a II. világháborút követően geopolitikai helyzetéből adódóan ide ológiai szférahatárként szerepelt, és ez maga után vonta a Varsói Szerződésbe kerülését, valamint azt a tényt, hogy a szerződést aláíró tagországok katonai tömbjéhez tartozik. Elvesztette önállóságát, nem beszélhetünk önálló katonai doktrínájáról, és a ver saillesi békeszerződésből adódó környező államokkal egy katonai tömbhöz tartozott. Ennek az állapotnak egyetlen haszna volt, hogy nem kellett támadástól tartania. Ma merőben más a helyzetünk. Önállóak lettünk, és katonai doktrínánk kidolgozása folyamatban vannak. Ennek a doktrínának alapja a védelemre történő berendezkedés és olyan hadsereg fenntartása, mely képes az ország határainak a védelmére. Ezért van szükség nagy körültekintésre a szolgálati idő meghatározásakor, megalapozott számításokra.