Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. október 16. kedd, az őszi ülésszak 8. napja - A honvédelemről szóló 1976. évi törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - BALOGH GYÖRGY, DR. a honvédelmi bizottság elnöke:
486 Ahogy egy földszintes házra ha emeletet akarunk építeni, előbb statikai vizsgálatot végeznek, hogy az alapok mit bírnak ki, így számításokat kell nekünk is végezni ahhoz, hogy melyik az a katonai szolgálati idő, amely mindkét érdek ütköztetéséből jelentkezhet. A tö rvényjavaslat kidolgozásának alapját képezte a hadsereg jelenlegi és jövőbeni béke- és mozgósítási létszáma, a rendelkezésre álló sor- és tartalékos hadkötelesek száma, a hadsereg és csapataink jelenlegi és további diszlokáció változása és a kiképzési rend szer korszerűsítésének anyagi és személyi feltételei. Hazánk hadköteles férfi lakossága 2 és fél millió, ebből jelenleg katonai szolgálatra 1,4 millió fő alkalmas, közülük 105 ezer sorköteles, vagyis jövendőbeli újonc. A katonai szolgálatra alkalmas 1,4 mi llió közül csak mintegy 400450 ezerre tehető a korszerűen kiképzett tartalékosok száma. Ez a létszám biztosítja a hadsereg béke- és háborús létszámának fenntartását és a tartalékállomány 57 évenkénti folyamatos cseréjét. A mintegy 900 ezer fős tartalékos ra nem számíthatunk viszonylag magas életkora, egészségügyi alkalmatlansága miatt, a további részük meghagyásos munkahelyeken dolgozik, így a közlekedésben, energiaellátásban, közellátásban. A törvényjavaslat a férfiak hadkötelezettségét ahogy miniszter úr már tájékoztatót adott róla - 50 évre tervezi leszállítani. Gyakorlatilag megszünteti a korábbi tőrvényben a legénységi és tiszthelyettesi állományú tartalékosok és a tisztek kőzött lévő eltérő hadkötelezettségi időt. A törvénymódosítás kihatása: 418 ezer hadkötelest, kőztük 30 ezer tartalékos tisztet érint, vagyis ezek a tartalékosok véglegesen kikerülnek a hadkötelezettség alól. A törvényjavaslat békében az eddigi 28 hónappal szemben 22 hónapban határozza meg a szolgálati időt. Ez történhet fegyveresen v agy fegyver nélkül. Ismeretes, hogy Alkotmányunk lehetővé teszi, hogy akiknek lelkiismereti meggyőződésük tiltja a katonai szolgálat teljesítését, polgári szolgálatot teljesíthetnek. Ezek szolgálati idejét a törvényjavaslat a katonai szolgálatot teljesítők kel azonosan, ugyancsak 22 hónapban állapítja meg. A katonai szolgálati kötelezettségen belül a törvényjavaslat szerint sorkatonaként a jövőben egységesen minden hadköteles 12 hónap sorkatonai szolgálati időt köteles teljesíteni. A további tíz hónapot ötve n éves korukig részletekben, tartalékos katonaként kell letölteniük. Ettől némileg eltérnek a fegyver nélküli katonai szolgálat szabályai. Itt tulajdonképpen ugyanezeket a gondolatokat tolmácsolom, mint amiket a miniszter úrtól hallottunk, de szükséges eze knek a gondolatoknak a megismétlése, mert tapasztaltuk a benyújtott módosító indítványokon keresztül, hogy, ezek a kérdések nagyobb áttekintésre, megismerésre tartanak igényt. A törvényalkotás nem tévesztheti szem elől az állampolgári jogegyenlőség elvét. E tekintetben ez nemcsak a szolgálati időre, hanem a szolgálati kötelezettség tartamára is alkalmazott elv. Az különösebb indoklásra nem szorul, hogy a fegyveres katonai szolgálatot teljesítők kötelezettségei tágabb körűek, mint a fegyver nélküli katonai s zolgálatot; teljesítőké, vagyis a fegyveres szolgálat az állampolgárokra pszichésen is, fizikailag is nagyobb terheket ró, amint ezt a miniszter úr expozéjában is részletesen kifejtette. Ezt a különbséget érzékelteti a törvényjavaslat akkor, amikor különbs éget tesz a sorkatonaként letöltött sorkatonai szolgálati idő között a fegyveres és fegyver nélküli katonai szolgálatot teljesítők tekintetében. Eszerint a fegyver nélküli katonai szolgálatot teljesítők tizenöt hónapot töltenek el sorkatonai szolgálatban; és csupán hét hónapra vehetők igénybe tartalékosként. A bizottság, képviselői indítványok alapján, fontolóra vette a katonai szolgálati idő további csökkentésének lehetőségét is: erre most nincs lehetőség. A jelenleg tizennyolc hónapos sorkatonai szolgálat i időt háromszor hat hónapos kiképzési rendszerben töltik le a sorkötelesek, Ez azt jelenti, hogy bevonulásuk után hat hónapig olyan kiképzésben részesülnek, ami biztosítja számukra a rájuk bízott harci technikai eszközök kezelését, vezetését. Ezt követően tizenkét hónapot töltenek el a csapatoknál különböző beosztásban. Magyarul: tizenkét hónapon keresztül a hadsereg kétharmada jól képzett, feladatuk végrehajtására felkészített sorkatonákkal rendelkezik. A tizenkét hónapos katonai szolgálati idő bevezetése szükségessé teszi a hadsereg eddigi kiképzési rendszerének teljes
