Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 18. kedd, az őszi ülésszak 6. napja - Az állami kiskereskedelem, a vendéglátóipar és fogyasztási szolgáltatások vagyonának privatizálásáról (értékesítéséről, hasznosításáról) szóló törvényjavaslat megtárgyalásának folytatása - EÖRSI MÁTYÁS, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Szabad György): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke:
391 kívánjae… Csöndet kérek! . . Kívánjae az Országgyűlés Eörsi Mátyásnak a mondott témakörben a szót meg adni? Határozathozatal következik. Kérem szavazatukat. Most! (Megtörténik. Taps.) Az Országgyűlés 178 szavazattal 105 ellenében és 19 tartózkodás mellett meg kívánja hallgatni Eörsi Mátyást. EÖRSI MÁTYÁS, DR. (SZDSZ) Köszönöm, Elnök úr, és köszönöm az Or szággyűlésnek, hogy lehetőséget adott. Szeretném felolvasni az Alkotmány H. § (2) bekezdését, amely úgy hangzik, hogy "A Magyar Köztársaságban az alapvető jogokra és kötelezettségekre vonatkozó szabályokat törvény állapítja meg, alapvető jog lényeges tarta lmát azonban nem korlátozhatja." Szeretném hangsúlyozni: az Alkotmánynak ezt a szövegét a mi Országgyűlésünk vitatta meg és fogadta el. Ezzel szemben az a törvényi kitétel, amelyre Kónya Imre hivatkozott - természetesen nem vonom kétségbe jogi felkészültsé gét , azt a törvényt a Magyar Népköztársaság Országgyűlése az 1959. évben fogadta el, akkor lépett hatályba, következésképpen önmagában az, hogy 1959ben hozott törvény mit mond, attól még a jelenleg hatályos Alkotmánnyal természetesen lehet ellentétben. Még egy gondolat: akár kitért erre az alkotmányügyi bizottság, akár nem tért ki, nyilvánvaló, az alkotmányügyi és jogi bizottság egy törvényi kérdésben igazából nem kompetens. Én az első felszólalásommal azt céloztam, hogy a Kormány nyilatkozzon ebben a ké rdésben, a probléma fölvetését követően mi a Kormány álláspontja. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Szabad György) : Ha megadtam Eörsi Mátyásnak a szót, aki szóba hozta az alkotmányügyi bizottság eljárásait, kötelességem megadni Salamon Lászlón ak is, az alkotmányügyi bizottság elnökének. (Közbeszólások a bal oldalról: Elnök úr! A Ház adta meg a szót Eörsi Mátyásnak!) Ügyrendi kérdésben felszólaló: Dr. Salamon László (MDF) SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságü gyi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Igazán nem akartam én ebben a jogászi vitában ezúttal részt venni, de kénytelen vagyok egy észrevétel és egy mondat erejéig vitába szállni Eörsi képviselőtársam jogi álláspontjával. Az egyik megjegyzés és érv a z, hogy egészen egyszerűen az elővásárlási jog fogalmilag nem azonos az alapvető jogok lényeges tartalmának korlátozásával. Tragikus lenne a magyar jogalkotásra, ha ide jutnánk, hogy az elővásárlási jog alapítását alkotmányos szinten kellene szabályozni - ez szörnyűbb lenne, mint a kétharmadoknak az alkotmánymódosítás előtti korszaka! (Zaj, mozgás, felháborodott közbeszólások az ellenzék padsoraiból.) Hogy ez mennyire így van, ugyanaz az Alkotmány, amire Eörsi Mátyás képviselőtársam hivatkozik, a 13. §ban szabályozza a tulajdonszabadság kérdését. A következőt mondja ki az (1) bekezdésben: "A Magyar Köztársaság biztosítja a tulajdonhoz való jogot." A (2) bekezdésben azt mondja: "Tulajdont kisajátítani csak kivételesen, közérdekből, törvényben szabályozott es etekben és módon, teljes, feltétlen és azonnali kártalanítás mellett lehet." Több szabályt az Alkotmány nem tartalmaz a tulajdonjog korlátozása tekintetében! Ha helytálló lenne Eörsi képviselőtársunk jogi álláspontja, akkor a polgári törvénykönyvnek az öss zes rendelkezése, az elővásárlási jog, a közös tulajdon megszüntetésével kapcsolatos megkötések - mind alkotmányellenesek lennének!