Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 27. kedd, az őszi ülésszak 20. napja - Az egyes városok megyei jogú várossá nyilvánításáról szóló országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - HORVÁTH BALÁZS, DR. belügyminiszter:
1136 Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, egyetérte ezzel. Határozathozatal következik. Most kérem szavazni. Köszönöm az államtitkári szavazatokat. Megállapíto m, hogy az Országgyűlés 208 "igen" szavazattal 3 ellenében, 1 tartózkodással a részletes vitára bocsátás mellett döntött. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat részletes vitájára a következő ülésünkön kerül sor. Legyen szabad egy zárójelben megmagyarázn om az előbbi közbeszólásomat. Az elnök állandóan a szakadék szélén érzi magát (derültség) , amikor egy vita már csak csörgedezik, és a határozathozatal következik. Ma is ismételten a tisztelt Ház a határozatképesség mögé esett. Nehéz megítélni, amikor a mo nitor nem jelez vagy csak egy felszólalót jelez, hogy a vita még meddig terjed. Képviselőtársaim – s ez nem megrovás, egyszerűen a helyzet jellemzése – aránytalanul nagy időt töltenek a folyosón. Legyen szabad még egy mondatot elmondani. Gyakran hivatkozun k a nyugati példára, ahol igen kevés képviselő jelenlétében zajlanak a viták. Alkalmam volt svájci ellenpéldával találkozni. Abban a percben, amikor a határozatképesség alá csökken a Háznak a létszáma, nemcsak határozathozatal nem következhet be, hanem az elnök köteles azonnal felfüggeszteni magát a vitát. (Zaj, mozgás.) Majd az elfogadandó új Házszabályunk egyértelműen fog, remélem, ezzel a kérdéssel foglalkozni. Mindez zárójelben hangzott el. Az egyes városok megyei jogú várossá nyilvánításáról szóló orsz ággyűlési határozati javaslat megtárgyalása ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik "Az egyes városok megyei jogú várossá nyilvánításáról szóló országgyűlési határozati javaslat" megtárgyalása. A Kormány előterjesztését a 853as szám on kapták meg képviselőtársaim. Átadom a szót Horváth Balázs belügyminiszternek, a napirendi pont előadójának. Dr. Horváth Balázs belügyminiszter, a napirendi pont előadója HORVÁTH BALÁZS, DR. belügyminiszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Há z! A helyi önkormányzatok megalakulásával összefüggő kiegészítő és átmeneti szabályokról szóló jogszabály XII. szakasza értelmében az 1990. november hó 15ig benyújtott megyei jogú várossá nyilvánítási kérelmekről Önöknek, az Országgyűlésnek november 30ig meg kell hozni döntésüket. Ez indokolta, hogy kértük a sürgősséget. A megyei jogú várossá nyilvánítás céljából 21 város önkormányzatának képviselőtestülete nyújtotta be a jogszabályban írtaknak megfelelően – egy kivételével – kérelmét, vállalva a törvény ben előírt azon kötelezettségét, hogy saját területén ellátja a megyei önkormányzati feladat- és hatásköröket. E városok közül – mint ahogy az imént erre érintőleg hivatkoztam – 20 megfelel a jogszabályi követelményeknek. Egyetlen kérelmet benyújtott város , Esztergom népessége nem éri el a 30 ezer főt sem, tehát nem felel meg a népességszámban előírt feltételeknek, amit egyébként a magam részéről is – lévén ez nagyon hangulatos és szép város – nagyon sajnálok. Az egyes városok megyei jogú várossá nyilvánítá sáról szóló, az Országgyűlés elé beterjesztett jelen határozati javaslat, amely nem szorul általános és részletes vitára, mert határozati javaslat, az önkormányzati törvény 61. szakaszának gyakorlati megvalósulását jelenti, nevezetesen a megyei jogú város települési önkormányzat, amelynek területén – persze megfelelő eltérésekkel – a saját hatásköreként ellátja a megyei önkormányzati feladat- és hatásköröket is. A megyei jogú várossá nyilvánítások sora is – amennyiben a javaslattal az Országgyűlés, Önök egy etértenek – részét képezi annak a folyamatnak, amely a települések nagysága, fejlettsége és sajátossága figyelembevételével