Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. június 23. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 14. napja - Az Alkotmány módosításáról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslatok megkezdett általános vitájának folytatása - ELNÖK (Vörös Vince): - SZABAD GYÖRGY (MDF) - ELNÖK (Vörös Vince): - SZABAD GYÖRGY (MDF)
809 Következésképpen csaknem teljesen biztos vagyok benne, hogy olyan kéthárom év múlva újra elő kell venni az egész kérdéskomplexumot, és újra kell rendezni, össze kell csiszol ni ezeket a törvényeket, akkor majd már bizonyos gyakorlati, működésbeli tapasztalatok alapján. Következésképpen a magam részéről abban látok egy bizonyos közeledési lehetőséget a Ház két oldala között, egy olyan kézenfekvőséget, hogy itt ezeknek a jogszab ályoknak kéthárom év múlva majd egy újólagos összecsiszolására kell hogy sor kerüljön; én azt hiszem, hogy ebben egyet kell lesz értenünk. Éppen ezért én úgy vélem, hogy minden olyan további huzavona, amely az önkormányzati törvény meghozatalát gátolja, m érhetetlen károkat okoz és ráadásul jórészt irracionális alapon, amilyen irracionális volt az elnevezések feletti vitatkozás, azok egyoldalú beállítása, amilyen irracionalitás a túlzott centralizáció vádja, és amennyire értelmetlen az ideiglenes jellegnek a kétségbevonása, illetőleg annak az el nem ismerése. Én azt hiszem, hogy ezeken nem tehetjük túl magunkat, mert az egész ország azt várja, hogy itt valóban rendszerváltás jöjjön létre, és a túlsó oldala a Háznak ugyancsak erre a rendszerváltásra tette fel a politikai jövőjét és a politikai hitét. Azt hiszem, hogy ebbe az irányba kellene kezdenünk keresni a kibontakozást. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm Rott Nándor képviselőtársam felszólalását. Soron kívül jelen tkezett felszólalásra Szabad György képviselőtársam, a Ház megbízott elnöke. Átadom a szót. Felszólaló: Szabad György (MDF) SZABAD GYÖRGY (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Én soron belül nyomtam meg a gombot, képviselőként soron belül szeretnék szólni. Nem tudom, h ogy sor kerülhete rám? ELNÖK (Vörös Vince) : Tessék! Igen. SZABAD GYÖRGY (MDF) Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Úgy gondolom, néhány kérdésben rövid fogalmi tisztázás nem indokolatlan. Történészként teszem meg, de a mához szólóan. Mindenekelőtt függetlenül attól, hogy kik pártolták gúnyosan vagy komolyan, szeretnék ellent mondani minden olyan összehasonlításnak, amely az 1870es évek eleji vagy az 1886. évi közigazgatási törvényeket a mostani önkormányzati javaslattal összehasonlítva, azoknak juttatná a bab ért. Nem akarok a részletekbe menni, de azok velejükig antidemokratikusak voltak, a virilista rendszerre épültek, önkormányzatokat védő álláspontjuk nem volt valóságos, ténylegesen a dualista kormányzati hatalom centralizációs politikáját szolgálták. Erről ennyit. Ami a Magyarországon olyan nevezetes vitát központosítás és önkormányzat kérdésében jelentette, az tulajdonképpen a XIX. század első felében két nyugati állammodell követésében jelentkező különbséget takart. Eötvösék a francia állammodellt – hogy a legeklatánsabb példát idézzem – tartották követendőnek, és a publicisztika ehhez kapcsolódó álláspontjukat nevezte el centralistának. Államelképzelésükben valóban a központi parlamentnek felelős kormányon nyugodott minden, de mögötte ott volt a számukra kielégítő biztosítékot jelentő demokratikus önkormányzat lent a községekben és a városokban. Erre utalt Szekfű Gyula nevezetes önkritikájában, amikor hajdani, lényegében dualista álláspontját felülbírálva azt mondotta, hogy az utat ott tévesztettük el, hog y nem Eötvösék álláspontjára helyezkedtünk. Eötvösékkel szemben azonban nem egyszerűen a régi megye védői álltak, hanem a megyerendszernek azok a reformálói, akik a megyét demokratizálni akarták, és modelljüknek az angol – amerikai szisztémát tartották, ahol az alsó szintű helyi önkormányzat és a központi, a
