Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 16. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 11. napja - Az Alkotmány módosításáról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - HORVÁTH JÓZSEF, DR. jegyző: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - ELNÖK (Vörös Vince): - BALOGH GÁBOR jegyző: - ELNÖK (Vörös Vince): - PAPP SÁNDOR, DR. (MDF)
638 ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szünet előtt még egy bejelentés van és utána 30 perc szünet következik. Bejelentésék: Dr. Horváth József j egyző HORVÁTH JÓZSEF, DR. jegyző: Még egy fővel kiegészítem a névsort: G. Nagyné dr. Maczó Ágnes – és a bejelentés: a Szabad Demokraták Szövetsége parlamenti képviselőcsoportja az ülés befejezését követően – nem most a szü netben, hanem majd hat órakor – a főemelet 3738as szobában megbeszélést tart. Köszönöm szépen. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : 30 perc szünet következik. (Szünet 15.30 órától 16.06 óráig. Elnök: Vörös Vince) ELNÖK (Vörös Vince) : Tisztelt Országgyűlés! Folytatjuk munkánkat. Az ülés levezetésében Balogh Gábor és Glattfelder Béla jegyzők lesznek segítségemre. Megkérem jegyzőtársamat, olvassa fel a soron következő hat fölszólaló nevét. BALOGH GÁBOR jegyző: Felszólalásra jelentkezett dr. Papp Sándor (Magyar Demokrata Fórum) dr. Hatvani Zoltán (Szabad Demokraták Szövetsége) Varga János (Magyar Demokrata Fórum) Boros László (Magyar Szocialista Párt) dr. Kávássy Sándor (Független Kisgazdapárt) és Ráday Mihály (Szabad Demokraták Szövetsége) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. F elszólalásra következik dr. Papp Sándor képviselőtársam, a Magyar Demokrata Fórum részéről. Átadom a szót. Felszólaló: Dr. Papp Sándor (MDF) PAPP SÁNDOR, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvényjavaslat egy olyan aspektusához szeretnék hozzászó lni, amellyel eddig még nem foglalkoztunk, nevezetesen a környezetvédelmi vonatkozásokkal. Az előttünk fekvő önkormányzati törvényjavaslat, mint kerettörvény, a környezetvédelem ügyét láthatóan a jelenleg érvényes, de végrehajtási utasítással nem rendelkez ő, illetve a majdan megszülető, új környezetvédelmi törvény hatáskörébe kívánja utalni. Ez, természetesen, egy lehetséges, reális és megvalósítható közelítés. Azonban ez a tény véleményem szerint a környezetügy szempontjából a megszülető önkormányzatokat p asszív, követő, védekező magatartásra késztetheti. Erről a kérdésről a tisztelt Házban korábban már – engedjenek meg ennyi öniróniát – elhanyagolható sikerrel szóltam. Aktív és megelőző, ezáltal a ráfordításokat tekintve kedvezőbb magatartásformák kialakít ása csak oly módon lehetséges, ha erre az önkormányzatok a törvényben, jól körülhatárolt módon lehetőséget kapnak. A tervezet egyik bekezdése például a helyi közügyek körét kívánja meghatározni, s ebben elsőként szerepel "a lakosság közszolgáltatásokkal va ló ellátása". Természetesen, ez a megállapítás helyesen az anyagi javak és szolgáltatások megfelelő szintű előteremtésének feladatkörét vázolja fel. Ez szükséges feltétel ugyan, de ma már szükségképpen kiegészítendő lenne azzal a kitétellel, hogy eközben a z egészséges és biztonságos életviszonyok megteremtését lehetővé tevő épített és természeti környezet kialakítása az előzővel egyenrangúan fontos feladatunk. A közszolgáltatásokkal való ellátás önmagában véve történhet környezetszennyező módon – amire szám os példát említhetnénk – vagy környezetet kímélő körülmények között. Hangsúlyozni szeretném itt az épített és természeti környezet kialakításának igényét. Környezetünket nem védeni kell, hanem alakítani, s a
