Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 11. szerda a nyári rendkívüli ülésszak 10. napja - Az állam- és közbiztonságról szóló 1974. évi 17. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZOKOLAY ZOLTÁN (MDF)
579 Álláspontunk szeri nt a felügyelethez kapcsolódó közjogi felelősség – mely a hatályos jogi szabályozás szerint a miniszterelnököt terheli – nem feltételezi azt, hogy a miniszterelnök személyében gyakorolja ténylegesen a felügyeleti tevékenységet annak minden részletére kiter jedően. A miniszterelnök e tevékenység végzésével bárkit megbízhat, de lényeges, hogy a felügyeletért, annak ellátásáért személyes garanciát vállaljon. Ez pedig csak abban a jogi konstrukcióban tartható fenn, amelyben a közjogi felelősség egyértelműen a mi niszterelnöké. Harmadszor: nem tudjuk elfogadni a javaslat azon indokát sem, mely szerint a Parlament általam megerősített legitim Kormány megalakulása indokolatlanná teszi a miniszterelnök közvetlen felügyeletét. Mi úgy látjuk – és ezt talán látnia kellen e a kormánypártnak is – ,hogy attól a ténytől, hogy országunkban legitim Parlamentet választottak, és a legitim Parlament megalakította a legitim Kormányt, ettől még az elmúlt 40 év szervezeti beidegződései nem szűntek meg. Lehet, hogy most visszahúzódtak; lehet, hogy pillanatnyilag úgy tűnik, hogy ezek a beidegződések tetszhalott állapotban vannak, de igazából ezek a beidegződések csak egy adott, megfelelő pillanatra várnak ahhoz, hogy a megfelelő módon teljes pompájukban ismét kivirágozhassanak! Ez különös en igaz a nemzetbiztonsági szolgálatokra. A nemzetbiztonsági szolgálat tevékenysége egy olyan különösen kritikus tevékenység, amely az egyik oldalon mélyen és durván bele tud nyúlni az állampolgárok személyi és szabadságjogaiba, a másik oldalon pedig nagy mennyiségű, sokféle módon és többféle célra felhasználható információkat halmoz fel. A jelenlegi társadalmi és politikai stabilitásunk szintjén éppen ezért nem fogadható el, hogy ezt a tevékenységet egy funkciójából bármikor könnyen elmozdítható személy fe lügyelje. A bűnbakkérdés mechanizmusát jól ismerjük. A bűnbak elítéltetik, az információk viszont maradnak. Az elmondottakkal nem áll szándékomban az új Kormány tevékenységét prejudikálni. Bízunk abban, hogy ez nem így lesz, akkor sem, ha a tisztelt Ház m égis elfogadná a módosítási javaslatot. Mégis úgy gondoljuk, hogy ma Magyarországon az adott szónál a jogi garanciák többet érnek, ezért mi a jogi garanciák mellett voksolunk. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Most a felszólalások következnek. Tiszt elt Országgyűlés! Szólásra jelentkezett Szokolay Zoltán képviselő. Megadom a szót. Felszólaló: Szokolay Zoltán (MDF) SZOKOLAY ZOLTÁN (MDF) Elnök Úr! Tisztelt "estéli" Ház! A frontvonalak már az általános vita során kirajzolódtak eme törvényjavaslat körül. És ezen aligha fog változtatni a részletes vita, amely végső soron – megítélésem szerint – egyetlenegy szöveg, egyetlen javaslat körül forog. Ez pedig a 161es számon benyújtott módosító javaslat, amely dr. Kiss György munkája, és ez kapcsolódik a nemzetb iztonsági bizottság 139es számú indítványához. A nemzetbiztonsági bizottság indítványát megfogalmazók és megszavazók, tehát az akkori, ottani többségi véleményt képviselők nem tartják fenn külön a 139es számon benyújtott módosító indítványukat, hanem csa tlakoznak dr. Kiss Györgyéhez, és azt tekintik a magukénak is, így tehát a határozathozatalkor csak arról kell majd szavazni. Hogy miről is van szó tulajdonképpen – azt hiszem – unásig ismételgethetnénk: arról, hogy ez a többség elfogadta azt a szándékot, amelyet az eredeti törvényjavaslat tartalmazott, nevezetesen, hogy a biztonsági szolgálatok felett a közvetlen felügyeletet ne a miniszterelnök gyakorolja. Egyetértettünk azzal is, hogy a két civil szolgálat, illetve a két katonai szolgálat nem kerülhet kö zös felügyelet alá, a katonai szolgálatok nem szakíthatók ki a honvédség kereteiből. A probléma ott volt, hogy az eredeti törvénytervezet és főképpen annak indoklása szövegszerű ellentmondásokat rejtett. Ezek most dr. Kiss György segítségével megszűntek. T ulajdonképpen már az általános vita végén szóban Isépy Tamás államtitkár úr javaslatot tett, és a többség ezt támogatja.
