Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 11. szerda a nyári rendkívüli ülésszak 10. napja - A családi pótlékról szóló 1990. évi XXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - MÉCS IMRE (SZDSZ) - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
569 Köszönöm. Szólásra következik Mécs Imre képviselő. Átadom a szót. Felszólaló: Mécs Imre (SZDSZ) MÉCS IMRE (SZDSZ) Tisztelt Országgyűlés! Úgy érzem, hogy rendkívüli terhek vannak a gyermekeiket nevelő szülőkön. Több millió e mberről, kb. 2,5 millió gyermekről van szó, és rendkívül fontos, hogy az egyre nehezülő körülmények között megpróbáljuk terheiket enyhíteni, csökkenteni. Eredeti javaslatomban – amelyet a bizottság titkárának a közlésével ellentétben tegnap írásban beterje sztettem – azt javasoltam, hogy az infláció rátájával arányosan emelkedjék, folyamatosan tartsa karban, indexálja – rossz szakkifejezéssel élve – a családi pótlék értékét. Ma a szociális bizottság szakszerűen győzött meg arról, hogy ez a javaslatom kevés, és esetleg rosszabb helyzetet teremthet, mintha nem tenném meg. Az infláció ugyanis csak egyik tényezője a családok anyagi romlásának, és igenis szükséges az, hogy értő módon időnként rendszeresen felülvizsgálják a családi pótlék értékét, és megkíséreljék annak az értéktartását. Kimutatták, hogy az elmúlt években a Parlament által megszavazott családipótléknövekmény mindig némileg meghaladta az inflációs veszteséget. Ennek ellenére a gyermeknevelés költségeit nem tudta kompenzálni. A bizottságban azt is el mondták, hogy nem értenek teljesen egyet a családi pótlék rendszerével, helyette – a másik bizottsággal egybehangzóan – más megoldást keresnek. Jelenleg azonban ez a lehetőség van arra, hogy a családokon segítsenek. A családi pótlék általában 3050 %ban t udja pótolni a gyermeknevelés tényleges költségeit, ebben az esetben április 1jei nominális értéken. A bizottságban azt is elmondták, hogy a Kormány csak úgy tudná növelni a családi pótlékot, ha a költségvetést módosítaná, tehát megint visszakerülne a Ház hoz a feladat. Ezért helyesebbnek tűnt a mai, írásban kiosztott 216os számú módosító javaslat, amely kimondja, hogy a gyermeknevelés tényleges költségeinek megfelelően évente legalább kétszer kell foglalkoznia a Parlamentnek a családi pótlék emelésével. M ivel ez a költségvetés megváltoztatása nélkül nem lehetséges, ez maga után vonja, hogy a költségvetés elfogadásakor, illetve annak módosításakor dönt. Ezzel megfordult a sorrend. Az eredeti törvény 6. §ának a helyére lépne ez az állítás, amely a gyermekne velés tényleges költségeinek megfelelő kompenzálást tesz lehetővé. Elmondták továbbá a bizottságban azt is, hogy az Országgyűlés számára bizonyos szabadságot jelent ez a megoldás, ugyanis nem mindig a havi pótlék összegének a növelése előnyös, hanem adott esetben egyegy egy összegű segítség – akár 13. havi családi pótlék formájában, akár iskolázási, iskolakezdési segély címén vagy karácsony előtti segélyként – jelentősebb segítséget nyújthat. Többet jelent, hogy 1000 vagy 2000 Ftot kapnak egy összegben, m intha havonta 100 vagy 200 Fttal emeljük a családi pótlékot. A költségvetési bizottságnak nem állt módjában, hogy ezt a módosított javaslatot teljes egészében megismerhesse. Az eredeti javaslatot, illetve annak bizonyos változatát ismerte. Ennek ellenére az egy "igen" szavazattal és 15 tartózkodással lezajlott szavazás – azt hiszem – éppen azt jelzi, hogy nem ismerték a javaslatot, és bizonytalanok voltak. Nagyon fontosnak tartom azt társadalmi, politikai szempontból, hogy a gyermekeiket nevelő szülőket me gnyugtassuk, hogy évente legalább kétszer rendszeresen felül fogjuk vizsgálni a családi pótlékot, és azt a gyermeknevelés tényleges költségeinek megfelelően növelni fogjuk. Ezért kérem a tisztelt Házat, hogy a szociális bizottság által száz százalékosan tá mogatott javaslatomat szíveskedjék magáévá tenni és megszavazni. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szólásra következik Borz Miklós képviselő. Megadom a szót. Felszólaló: Borz Mikós (FKgP)