Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 9. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 8. napja - Az ülés tárgysorozatának megállapítása - Az Alkotmány módosításáról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslatok megkezdett általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - TÓTH TIHAMÉR, DR. (MDF)
448 keretjellegük van. Számos nagyon fontos önkormányzati kérdés elodázódik, később meghozandó külön törvényekre bízván a megoldásokat. Nem elég tehát a szándék egy korszerű, az európai normákat követő rendszer megalkotására, mert a hogy mondani szokás: az ördög a részletekben rejlik. Vagy Bernard Shawval szólva: a demokrácia egy olyan eljárás, amely biztosítja, hogy ne legyünk jobban kormányozva, mint ahogy megérdemeljük. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm . Felszólalásra következik dr. Tóth Tihamér képviselő, MDF. Átadom a szót. Felszólaló: Dr. Tóth Tihamér (MDF) TÓTH TIHAMÉR, DR. (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egy törvényjavaslat ennyire hosszúra nyúlt vitájában óhatatlan az, hogy a vita vége felé – legaláb bis remélem, vége felé közeledik lassan – szót kapott képviselő azzal találja magát szemben, hogy mondandójának nagy részét képviselőtársai már a tisztelt Ház elé tárták. Ezt előre bocsátva nagyon röviden csupán két kérdéssel szeretnék foglalkozni hozzászó lásomban. Nekünk, a kormánypárt képviselőinek gyakran kell magunkat szemben találnunk olyan megnyilvánulásokkal, hogy a kormány által beterjesztett kormányjavaslat, vagy éppen bármilyen előterjesztés fogalmazványszintű, koncepciótlan, alkalmatlan annak a c élnak az elérésére, amiért tulajdonképpen azt létrehozták. (Taps.) Eddig csupán olyan módosító javaslatokat kaptunk, kapott a kormány beterjesztéseihez, amelyekről előterjesztőik nyilván azt vélték, hogy elfogadásuk esetén alkalmassá teszik a törvényjavasl atot céljának elérésére. A mai nap ebben is változást hozott. Mint ahogy valamennyien hallgattuk: történt egy háromlépcsős javaslat az önkormányzati törvény elfogadása ügyében, és ebben az újdonság az, hogy elkészült egy ellenjavaslat. Meg kell, hogy mondj am, bár tisztában vagyok azzal, hogy az ellenjavaslat tartalmánál fogva bizonyára egy kitűnő munka, de félek tőle, hogy esetleg valakinek eszébe jut, és azt fogja mondani; döntsön a nép, bocsássuk népszavazásra, és majd eldöntik, hogy a két javaslat közül melyik lépjen hatályba. (Zaj.) Elhangzott még ugyancsak a mai napon két felszólaló részéről is, hogy annyira rossz ez az önkormányzati törvényről szóló javaslat, hogy egyáltlaán ne is foglalkozzunk vele, de miután képviselőink többsége, de legalábbis bízom benne, hogy többség – úgy véli, hogy valóban szükség van a mielőbbi helyi önkormányzati választásokra, ezért csak az önkormányzati választásokról szóló törvényt tartja tovább a Parlament napirendjén. Azt hiszem, hogy aki a két törvényjavaslatot figyelmese n elolvassa, láthatja, hogy ez mennyire megvalósíthatatlan megoldás lenne. Egyrészt azért, mivel teljesen egymásra épül a két törvényjavaslat, a másik pedig az, hogy magam nem tudok elképzelni egy eljárásjogi törvényt anyagi, jogi, törvényi háttere nélkül. Éppen ezért én továbbra is azt javaslom a tisztelt Háznak, képviselőtársaimnak, hogy igenis az önkormányzati törvényjavaslatot bocsássa majd részletes vitára, és bízom abban, hogy a beterjesztendő javaslatok, módosító javaslatok valóban alkalmassá teszik arra, hogy ez alapján majd a választási törvényről is rövidesen dönthessen a Parlament. Az érdemi részből egyetlenegy témát szeretnék még kiemelni, ez pedig a helyi önkormányzatok, ezen belül is a községek, kistelepülések önkormányzatai. Úgy érzem – és bíz om benne, hogy nem vagyok egyedül ezzel – hogy a jelen törvényjavaslat egyik legnagyobb pozitívuma, legjelentősebb tétele az, amikor elismeri, védi és támogatja minden település, minden község jogát az önkormányzathoz. S itt szeretné k utalni arra – mint néhány felszólaló véleményem szerint nem kellően alaposan felvetette – , hogy ez a törvényjavaslat nem alapít és nem adományoz önkormányzati jogot egyetlen egy településnek sem, csupán megállapítja, hogy ezzel éljenek is, és a működésük is zavartalan legyen.
