Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 4. szerda, a nyári rendkívüli ülésszak 7. napja - A népszavazásról és a népi kezdeményezésről szóló 1989. évi XVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDOLNA, DR. (MSZP)
365 inkább szükséges politikai és praktikus szempontok alapján me gközelíteni ezt a kérdést. Én tegnap azt mondtam Önöknek, hogy sem az 1989. évi XVIIes törvény indoklásában, sem a mostani módosító előterjesztés indoklásában nem lehet felfedni olyan jogalkotói szándékot, amelynek alapján az értelmezhető lenne. Ugyancsak a ma délelőtti vitában a bizottság egyik tagja arra hívta fel a figyelmemet, hogy a 31. szakaszhoz fűzött indokolásban az található, hogy a javaslat a népszavazás elrendelését illetően bizonyos esetekben éppen a népszavazás politikai jelentőségének védelm e miatt időkorlátokat határoz meg. Erre az indokolásra maga a népszavazásról szóló törvény cáfol rá, éppen azzal a lehetőséggel, hogy például – csak népszavazás esetén – lehetőséget biztosít arra, hogy egyidejűleg, egymástól politikailag is független kérdé seket tegyünk fel a népnek ugyanazon a szavazólapon. Azt hiszem, akár választás – képviselők választása, önkormányzati képviselőválasztás – , akár pedig népszavazás alkalmával az embereknek kérdéseket teszünk fel. A megfelelő válasz érdekében politikai elők észület szükséges, kampányt kell szervezni. Csak a példa kedvéért mondom: mennyiben jobban zavarja egymást annak politikai előkészítése, hogy az emberek döntsenek arról, hogy ki legyen az önkormányzati képviselőjük, és egyidejűleg döntsenek arról, hogy egy másik faluval akarnake egy közösségben élni, míg annak egyidejű politikai előkészítése, hogy az emberek döntsenek arról, hogy mikor válasszanak köztársasági elnököt, vagy egy társadalmi szervezet elszámoljon a vagyonával. Természetesen lehetne példát hoz ni arra is, amikor azt lehet mondani, hogy politikailag nem kizárt egyidejűleg megtartani a népszavazást és egy választást, és lehet példát hozni arra is, hogy politikailag kívánatos, hogy ne tegyünk fel az embereknek egymással össze nem függő kérdéseket. Hangsúlyozom még egyszer: ez politikai és nem jogi kérdés. Éppen ezért az Országgyűlés hatáskörébe tartozik az, hogy mikor, milyen kérdésekben rendel el népszavazást, és megfelelő politikai megfontolások alapján döntsön, hogy kítűzie, s mikor, milyen kérd éseket tesz fel, vagy például a választással egyidőben tűze ki népszavazást. Ami a dolog praktikus oldalát illeti: úgy gondolom, hogy az előzetesen és utólag meghatározott 90 - illetve most már valószínűleg 60 - napos türelmi idő kiírása mögött olyan prak tikus szempontok is lehetnek, hogy ennyi időn belül kétszer egymást követően rendkívül nagy technikai megterhelés lenne annak az apparátusnak, amelynek feladata a népszavazás lebonyolítása. Egyidőben felkészülni egy népszavazásra és egy választásra, ezt a kétszeres terhelést kiküszöbölheti. Hadd mondjak Önöknek még egy praktikus szempontot: együttes megtartás esetén esetleg meg lehet spórolni néhány százmillió forintot. Mindent összevetve: arra kérem Önöket, tisztelt Országgyűlés, hogy értelmező, módosító j avaslatunk elfogadásával amellett foglaljanak állást, hogy a népszavazás és a választás együttes kiírása minden esetben politikai mérlegelés tárgya legyen. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Megköszönöm Fodor István képviselőtá rsunk felszólalását. Szólásra jelentkezett Kósáné Kovács Magda a Magyar Szocialista Párt részéről. Felszólaló: Kósáné dr. Kovács Magda (MSZP) KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDOLNA, DR. (MSZP) Elnök úr! Tisztelt Ház! Coubertin bárótól eltérően úgy vélem ebben a helyze tben – úgy látszik, sikerült egy citálható szerzőt eltalálnom – , hogy nem a részvétel, hanem az eredmény a fontos a törvényhozásban. Nem azért kértem szót, hogy elmondjam, hogy milyen módosító indítvánnyal kívántam részt venni a törvénykezésben, hanem azér t, hogy ezt az indítványt indokoljam. Balázs István képviselőtársam ugyanis abba a helyzetbe hozott, hogy Kőszeg Ferenc indítványát kell védenem. Az
