Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 2. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 5. napja - A helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Vörös Vince): - FÜZESSY TIBOR (KDNP):
287 Bár nagyon sajnálom, hogy Kónya képviselőtársunk nincs a teremben, engedjék meg mégis, hogy az ő felszóla lásából néhány gondolatra én is reagáljak. Kónya Imre képviselőtársam képzettebb jogász, mint én, hiszen gazdag ügyvédi tapasztalata áll rendelkezésére eddigi életéből. Tudnia kell tehát, hogy az emberben meglévő tulajdonságok, ha mégoly magasztosak is, eg y jogász számára semmiképpen nem tekinthetők garanciának. A jogász számára csak a jogszabályi intézményi biztosítékok a lényegesek, csak azok léteznek. Nem helyes tehát, ha a törvényalkotás kapcsán a jóhiszeműségre hivatkozik mint intézményre. (Derültség a bal oldalon.) Természetesen elvárhatja az MDF a paktum betartását attól, akivel megkötötte, de ez nem tartozik a tisztelt Házra. Antall József egy nagy elődjétől tudjuk, amit az áremelésekből kikövetkeztethetően az új Kormány is vall, hogy a Kormány szava nem úri becsületszó. Ezért nem azt várjuk a Kormánytól, hogy arra törekedjék – mint Kónya Imre képviselőtársunk mondta – , hogy konszenzussal sikerüljön elfogadtatni az önkormányzati törvényt, hanem azt várjuk el tőle, ne támadja azokat a garanciákat, amel yek megakadályozzák, hogy az ellenkezője bekövetkezhessék. Minket nem hat meg továbbá Horváth Balázs belügyminiszter úr azon ígérete – ha jól értettem – , hogy az államháztartási törvényben majd lesz garancia arra, hogy év közben ne lehessen elvonni az önko rmányzatok költségvetési pénzeszközeit, egész egyszerűen azért nem, mert most nem ezt a törvényt tárgyaljuk. Végül pedig szeretnék én is ígéretet tenni arra, hogy – mint azt a FIDESZ frakciójától eddig is megszokták – , magunk sem a törvénytervezet elfogadá sának elhalasztására, hanem módosító indítványainkon keresztül annak olyan színvonalúra emelésére próbálunk törekedni, hogy elfogadása egyáltalán szóba kerülhessen. Köszönöm a figyelmet. (Taps a bal oldalon, szórványos taps a jobb oldalról.) ELNÖK (Vörös V ince) : Megköszönöm Kövér László képviselőtársam felszólalását. Soron következik a Kereszténydemokrata Néppárt részéről Füzessy Tibor képviselőtársam. Átadom a szót. A Kereszténydemokrata Néppárt megbízott előadója: Dr. Füzessy Tibor FÜ ZESSY TIBOR (KDNP) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A szabad demokraták tisztelt képviselőjének előadását hallgatva mármár meggyőzött arról, hogy az önkormányzati elv olyan régi, mint a francia forradalom, és ez az elv a francia forradalmat kísérő nagy e szmeáramlatokban keletkezett. Szerencsére az előadás elég hosszú volt ahhoz, hogy lázasan kutatni kezdjek a néhány évtizeddel ezelőtti olvasmányaimban és tanulmányaimban, és sikerüljön rádöbbennem arra, hogy itt egy legalábbis néhány évszázados csúsztatásr ól van szó. Az önkormányzati elv – mint ahogy talán sikerül néhány adattal bizonyítanom – , a világ eszmeáramlatainak olyan időszakában keletkezett, amikor a francia forradalom még a legkiválóbb jósoknak a fantáziájában sem merült fel, és amikor a liberaliz mus mint társadalmigazdasági eszmeáramlat még fel sem merült az emberiség nagy eszméi között. Távol áll tőlem, hogy filozófia, bölcselet, történelem területére próbáljam terelni a beszélgetést, bár úgy érzem, hogy nem árt, ha nem feltétlenül csak a jogász kodásra koncentrálunk. A ma délelőtti és a ma délutáni jogi viták is meggyőztek arról, hogy jogi kérdések boncolgatásával nem mindig és nem feltétlenül tudunk eredményre jutni, és talán többet elérhetünk akkor, ha az előttünk álló törvényjavaslatoknak a há tterét, a történelmi hátterét, a történelmi előzményeit próbáljuk valahogy megközelíteni. Aquinói Szent Tamás a fejedelmek uralkodásáról írott művében kifejti azt, hogy az ember, akit ő animal socialenak nevez, a világba, a társadalomba beleszületett. Term észeténél fogva társadalmi és politikai lény; aki arra hivatott, hogy embertársaival közösségben éljen. Céljait elérni, testi és lelki
