Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 28. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 21. napja - Interpellációk: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - LUKÁTS MIKLÓS művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár:
1202 Abban a szerencsés helyzetben vagyok, hogy bejelenthetem: Andrásfalvy miniszter úr néhány nappal ezelőtt, augusztus 24én írta alá azt a levelet, amely valamennyi egyetem és főiskola polgárához szól és amelyben a képvis elő úr által feltett minden kérdésre választ kapunk. A rektor és főigazgató urakat arra kérte a miniszter úr, hogy levelét a tanévnyitón felolvasni és az egyetemek közvéleményével megismertetni szíveskedjenek. Levelének lényegét abban látom, hogy az egyete mi megújhodás központjába azt a törvénykezést állítja, amely egyszerre zajlik országos, illetve egyetemi és főiskolai szinten. Nem kívülről, felülről ír elő kötelező direktívákat az egyetemek, főiskolák számára, hanem egy valódi autonómiára, az autonóm sze mélyiségek egyesülésére készül, hiszen autonómia csak együttműködő, autonóm, azaz öntörvényű személyiségeket illet meg. Szakít azzal a gondolattal, hogy az egyetem különböző státusú emberek, tanszékek aggregátuma. A miniszter úr levelének hátterében az egy etemek évszázados, máig folytonos önmeghatározása áll. Az egyetem hallgatók és tanárok szövetsége, közös testülete az egyetemes emberi tudás fenntartására, megszerzésére és megújítására. A demokratikus jogállamot teremtő Magyarországnak valódi jogi alapra kell helyeznie egyetemi életét is. A Művelődési és Közoktatási Minisztériumban ezért hozzáláttunk egy új felsőoktatási és tudományos kutatási törvény megalkotásához, amelynek érdekében miniszter úr törvényelőkészítő bizottságot állít fel. E törvény tervei nk szerint olyan kerettörvény lesz, amely az egyetemi élet egészét, valamennyi alternatíváját szabályozza, de az egyes egyetemek és főiskolák, specialitásaikra tekintettel, maguk döntik el, hogy a törvényben rögzített formák közül melyeket választják, mely ek keretében kívánnak élni. Ehhez az új szellemű alkotó munkához miniszter úr társszerzőnek hívja meg az egyetemek és főiskolák megújulásra kész, reformszellemű polgárait. Ezért fordul valamennyi egyetemhez és főiskolához azzal a kéréssel, hogy alakítsák m eg alkotmányozó bizottságaikat, hogy előkészítsék megalkotandó egyetemi statútumaikat. Az elmúlt hónapokban sok egyetemen és főiskolán a hallgatók és tanárok maguk, minden külső kezdeményezés nélkül létrehozták az egyetem szervezetét, testületeit, vezetőit megújító, gazdasági helyzetét feltáró, az ösztöndíjrendszer és a tudományos minősítés kérdését elemző, az egyetemek, karok egymással és akadémiai kutatóintézetekkel való együttműködését vizsgáló bizottságaikat, sőt volt olyan egyetem, ahol már valamennyi fórumot megújították, új tisztségviselőket választottak, ezzel kezdve a reformmunkálatokat. A törvényelőkészítő munkában alapvetően számítunk ezeknek a bizottságoknak az egyetemes európai és magyar hagyományokat megújító munkájára. Egyszerre kell saját ko rábbi statútumaikat és az európai társegyetemek hagyományait és ma élő szabályozását feltárniuk, alkalmazniuk. Mi a törvényelőkészítő bizottságban arra vállalkozunk, hogy az eddigi magyar és a világ fejlett országaiban hatályos egyetemi és felsőoktatási t örvényeket dolgozzuk fel. Ebbe a munkába is hívjuk az egyetemek és főiskolák kiemelkedő személyiségeit, és mindenekelőtt számítunk a társtárcák szakértőire, jogászaira. A felsőoktatási és tudományos kutatási törvény az új akadémiai törvénnyel párhuzamosan, azzal összhangban készül. A közigazgatási államtitkár úr által június 25i dátummal kiküldött körlevél és rendelettervezet még a 20/1986. MM számú, a felsőoktatási intézmények szervezetéről és működéséről szóló rendelet egyszerűsítését tűzte ki célul, eg y hónapos határidőt hagyva a véleményalkotásra. Az egyetemekről és főiskolákról beérkezett válaszok egyöntetűen elutasították a csak a régi szabályozás módosítását célul kitűző tervezetet. Betarthatatlannak ítélték a rektori konferencián megszabott határid őket is, hivatkoztak a nyári vizsgaidőszakra, a szünidőre és a rövid határidőkre. Egyébként már a rektori és főigazgatói konferencián is többen bírálták ugyanezekért a tervezetet.
