Országgyűlési napló - 1990. évi tavaszi ülésszak
1990. május 9. szerda, az Országgyűlés 3. ülése - A Magyar Köztársaság Alkotmányának módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - VASTAGH PÁL, DR. (MSZP)
37 amíg a viták során a nemzetközi szokásnak megfelel ő procedúrákon is keresztülmegyünk. Ezért a képviselőcsoport nevében azt a tiszteletteljes javaslatot terjesztem az Országgyűlés elé, hogy fogadják el az előterjesztést, fogadják el azt, hogy ma tárgyalunk az Alkotmányról, és fogadják el azt, hogy ma módos ítjuk az Alkotmányt. Ha ezt elfogadjuk, még mindig kérdés az, hogy vajon így kelle az Alkotmányt módosítani, ahogyan a javaslat tartalmazza? Anélkül, hogy a vita szabályait megszegném és részletes kérdésekkel foglalkoznék, szeretnék utalni arra - amire az előterjesztésben Kutrucz Katalin is utalt , hogy a leglényegesebb pontja ennek az alkotmánymódosításnak annak a szabálynak a megváltoztatása, hogy a minisztereket az Országgyűlés válassza meg. Ez a pont a hatályos jogszabályban benne van, és ezen a ponto n szeretnénk az Alkotmányunkat összhangba hozni az európai alkotmányokkal. Ha egy kicsit kitekintünk ezekre az európai alkotmányokra, azt látjuk, hogy a javasolt szöveg összhangban van az európai alkotmányok szövegével, szemben a hatályos Alkotmány szövegé vel, ami nincs összhangban. Az osztrák alkotmány 70. cikke mondja ki például azt, hogy a miniszterelnököt és a minisztereket a szövetségi elnök nevezi ki, és hozzáteszi, hogy a minisztereket a miniszterelnök javaslatára. A francia alkotmány 8. cikkelye is így rendelkezik, hogy a köztársasági elnök nevezi ki a miniszterelnököt, és a minisztereket az ő javaslata alapján szintén a köztársasági elnök nevezi ki. Az olasz alkotmány 92. cikkelye is hasonlóan szól. Említhetnék még további példákat. Nem akarom az id őt húzni. Ezek a példák bizonyítják, hogy nem egy merényletet kísérelünk meg a parlamenti demokrácia ellen, hanem éppen az összhang megteremtésére törekszünk. Rendhagyó az a megoldás - amit a javaslat tartalmaz - a miniszterelnök megválasztására. A parlame nti demokráciákban nem szokás választani a minisztert, csak megbuktatni. Erre a Parlamentnek csak akkor van szüksége, hogy ő maga válassza a miniszterelnököt, hogyha egy másik intézményt is feltételezünk - ez az, amire Kutrucz Katalin utalt , és ez a kons truktív bizalmatlansági indítvány. De nem jelenti azt a javasolt szöveg elfogadása, hogy egyben ezzel el is kell fogadni a konstruktív bizalmatlansági indítványt - ebben egyetértek Kutrucz Katalinnal, hogy erről még a Parlament sokat fog vitatkozni. De a m ai megoldás, az asztalunkon lévő megoldás, függetlenül is létezhet. Én szeretném javasolni azt a Parlamentnek, hogy valóban ragaszkodjon ahhoz, hogy a miniszterelnököt megválassza, és így támogassa az eredeti javaslatot. Szóba került Vastagh Pál javaslata kapcsán a miniszterek meghallgatása a bizottság előtt, amelyet mi feltétlenül szükségesnek tartunk. Tehát hangsúlyozom, szükségesnek tartjuk, hogy a minisztereket meghallgassák a bizottságok. De nem tartjuk szükségesnek, hogy erről az Alkotmány rendelkezze n. Úgy látjuk, hogy valóban elegendő, ha a házszabály ezt rögzíti. És most, amikor a kormány megalakult, a hatályos Házszabály alapján a szabad demokraták kívánnak élni azzal a jogukkal, hogy a bizottságokban meghallgassák a minisztereket. Összefoglalva, a mit elmondtam, tiszteletben tartva az aggályokat, és szem előtt tartva ezeket az aggályokat, mégis azt javasoljuk mi, szabad demokraták, hogy az Országgyűlés fogadja el a javaslatot, és mi magunk támogatjuk ezt a javaslatot. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK ( Szűrös Mátyás) : Köszönöm, szólásra következik dr. Vastagh Pál képviselő, MSZP. Felszólaló: Dr. Vastagh Pál (MSZP) VASTAGH PÁL, DR. (MSZP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Engedjék meg nekem, hogy a vita komolyságához és a helyhez talán nem illő megjegyzéssel kezdj em érvelésünk kifejtését. Churchillnek tulajdonítják azt a mondást, hogy az ellenzék feladata az, hogy a kormánypárt életét megkeserítse. A mi pozíciónk és a mi észrevételeink nem ebből a mentalitásból, s nem ebből a tőből fakadnak.
