Országgyűlési napló - 1990. évi tavaszi ülésszak
1990. május 24. csütörtök, az Országgyűlés 7. ülésnapja - A tanácsok megbízatásának meghosszabbításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SÓVÁGÓ LÁSZLÓ, DR.:
279 ütemben tárgyalunk, nincsen mód arra, hogy a jogszabályoknak a megfelelő összehangolását, több jogszabály, kapcsolódó jogszabályok összehangolását elvégezze a Parlament. Azt gondolom, hogy ez egy rendkívül rossz pr ecedenst teremt, és azt gondolom, hogy mi magunk gerjesztünk egy olyan jogszabályi inflációt, ami ellen, azt gondolom, hogy pontosan ennek a Parlamentnek kellene fellépnie. Tehát ezért javasolom azt, hogy ebben a kérdésben mindenképpen foglaljunk állást, é s aztán majd egy következő… Én tudom, hogy magának a sürgősségi tárgyalásnak a kérdése az egy új Házszabálynak a kérdése, de azt gondolom, hogy ilyen szempontból is egy ilyen értelmezéssel valamelyest szűkíthetnénk ezt a rohammunkát és ezt a tárgyalási mód ot, amit itt most a Parlament kialakít, illetve a korábbiakban kialakított, és úgy tűnik, hogy prolongálni kíván. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm szépen dr. Áder Jánosnak a felszólalását. Emlékeztetni szeretném képviselőtársaimat a rra, hogy én magam is felhívtam a figyelmet erre a körülményre, az Országgyűlés viszont megszavazta a sürgősségi indítványokat, a sürgősséget. A következőt szeretném még mondani: ami a mostani napirendet illeti, napirendi pontunk tárgyát, ezt országgyűlési képviselőink időben megkapták. Tehát ez rendben van. Minden napirendi ponttal kapcsolatban egyébként a Házszabály szerint jártunk eddig el. Ennek ellenére magam is jogosnak tartom a felvetését, ezért a következőt indítványozom, hogy az ebédszünetben az üg yrendi bizottság üljön össze, és hallgassa meg külön dr. Áder Jánost, illetve ebben a kérdésben alakítson ki megfelelő álláspontot. Én magam pedig tájékoztatni fogom a Házbizottságot. Gondolom, hogy célszerű, ha a jogi bizottság is foglalkozik majd a kérdé ssel. Egyelőre azonban csak azt kérem, hogy az ebédszünetben az ügyrendi bizottság üljön össze ezzel a kérdéssel kapcsolatban. Most pedig visszatérünk az első napirendi pont tárgyalására. Elnézést kérek dr. Sóvágó Lászlótól, hogy itt megvárakoztattuk. Átad om a szót. Kérem. Dr. Sóvágó László, az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság titkára, a napirendi pont előadója SÓVÁGÓ LÁSZLÓ, DR.: Elnök Úr! Kedves Képviselőtársak! Köztudott, hogy az 1985ben öt évre megválasztott tanácsok megbízatása 1990. június 8án lejár. Az 1983. évi III. törvény még hatályban maradt 86. szakasz (2) bekezdése szerint a tanácsok megbízatásának lejártától számított három hónapon belül választást kell tartani. Az alkotmány 30/a. szakasz (1) bekezdés d./ po ntja alapján a köztársasági elnök kitűzi a tanácsi választásokat. Jól ismert mindnyájunk előtt az a munka, amely egy új önkormányzati, illetve az önkormányzatok megválasztását szabályozó törvény megalkotása érdekében folyik. Az új Kormány egyik legfontosab b feladatának kell hogy tekintse ezek minél előbbi Parlament elé terjesztését. Valószínű azonban, hogy a törvények megalkotása a tanácsok mandátumának lejártáig nem történik meg, viszont a választások kiírására csak az említett törvények ismeretében kerülh et sor, így szükségessé válik a tanácsok mandátumának meghosszabbítása. Az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság tagjai egyetértettek abban, hogy a tanácsok mandátumát meg kell hosszabbítani. Vita abban a kérdésben volt, hogy milyen formában történjék ez. A Magyar Demokrata Fórum által beterjesztett javaslat szerint a tanácsok mandátumának lejáratát meghatározott, konkrét időpontban, nevezetesen 1990. szeptember 23ában kell megállapítani. A másik javaslatot a tanácsi önkormány zatok szövetsége tette, amelynek elképzelése szerint a jelenleg működő tanácsok megbízatását az új önkormányzatok alakuló üléséig indokolt