Országgyűlési napló, 1985. IV. kötet • 1989. május 30. - 1989. október 31.

Ülésnapok - 1985-53

4447 Az Országgyűlés 53. ülése, 1989. június 28-án, szerdán 4448 ezt választják a dolgozók, hanem elhagyják a munkahelyeket. Az országban, megint csak igyekszem lefele kerekíteni és nem dramatizálni a helyzetet, 30—35 százalékban jelenleg ágyak azért nem működnek fekvőbeteg intézetben, mert nincs megfelelő személyzet, aki a betegeket ellássa és amit Békési elvtárs expozéjában mondott: hogy változatlanul a nehéz gazdasági helyzet ellenére cél az egészségügy színvonalának a tartása, ahhoz személyzet kell és ez a személyi létszám, ami pillanatnyilag az egészségügyben dolgozik, most már veszélyes zónát jelent. Éjszaka nem látjuk biztosítva a betegek ellátottságát és ez az egész magyar társadalmat érinti, biztonságát fogja veszélyeztetni. Egy feszültségben élő társadalomnál az egészségügy az, amely sok mindent tud kompenzálni, helyre tenni, vigasztalni és segíteni. Kérem ennek szíves mérlegelését és ehhez kérem segítségüket. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK: Juhász Ferenc képviselőtársunk felszólalása következik, Budapest 62-es választókörzetének képviselője. JUHÁSZ FERENC: Tisztelt Ház! Elnökasszony! Az adóreform korszerűsítéséhez kívánok szólni. Működéséhez röviden, hiszen előttem már 18 képviselő elmondta észrevételét, véleményét, hozzászólásom egy részét ki fogom hagyni. Az anyag szól az adóreform céljairól. Idézni kívántam néhány bekezdést. Engedjék meg, hogy csak egyetlen bekezdést idézzek az adóreform céljáról, amely a 2. oldalon így szól: „Összhatásában az adórendszer változtatása kényszerítse ki a gazdaságpolitikai célok megvalósításához szükséges hatékonyságjavulást, a gazdaság jövedelemteremtő képességének növekedését." Az előterjesztés is megállapítja, hogy az adóreform 1988-tól bevezetett első üteme részleges eredményeket hozott, melynek okait az előkészítés és bevezetés időszakátjellemző szituációkban, az egymással összefüggő irányítási eszközök összhangjánakhiányában, illetve a kényszerű kompromisszumokba és szakmai vitákban jelölte meg az anyag, valamint szóbeli expozéjában Békési László pénzügyminiszter is. Én a magam részéről ezt az értékelést fenntartásokkal ugyan, de elfogadom. így erről külön nem kívánok szólni, de egy hiányérzetem azért van. A számos hozzászóló sorában én a magam részéről hiányolom Medgyessy Péter miniszterelnök-helyettes hozzászólását, aki az adóreform kidolgozásának, bevezetésénekidőszakában pénzügy miniszter volt, ennekaz adóreformnak egyik, ,atyja". Úgy tapasztalom, az utóbbi időben ezt a „gyermekét" nem nagyon vállalja. Bár amikor miniszterelnök-helyettessé nevezték ki, akkor e Házban Ígéretet kaptunkarra, hogy véleményével, szakmai tudásával segíteni fogja az adóreform működését, annak bevezetését. Most kíváncsian hallgattam volna véleményét a tapasztalatokról és korszerűsítésről, amelyekaz anyagban is szerepelnek. (Taps.) Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Az adórendszer továbbfejlesztésénekelveit, melyek a határozati javaslatban szerepelnek, a reformügyi bizottság állásfoglalásával tudom elgfogadni, melyhez azonban néhány ponton észrevételt kívánok tenni. A személyi jövedelemadóval kapcsolatban szeretném elmondani, hogy magam is a családi jövedelemadó kidolgozását szorgalmaztam. Most mégis gondban vagyok, nem tudom letenni a voksomat a kidolgozott családi jövedelemadó mellett. Alapvetően azért nem, mert megítélésem szerint az alapos előkészítés, a széles körű és nyilvánosan folytatott szakmai és társadalmi vita nélkül a személyi jövedelemadót nem lehet felváltani ma a családi jövedelemadóval, nem hozna érdemijavulást. — Szeretném hangsúlyozni, ezzel nem a családi jövedelemadó ellen kívánok tiltakozni. — Megítélésem szerint ma a nemzet gazdasága passzív válságban van. Az egyének passzivitásának megszüntetése nélkül nincs remény a válságból való kijutásra. A társadalom számára hasznos tevékenységek visszafogását eredményező adórendszer hibás koncepción alapul, azt mindenképpen módosítani kell, figyelembe véve többek között a már többször elhangzott gyermekeket nevelő családok érdekeit is, és a teljesítményelvet is. A társadalom az adó mértékét csak akkor tudja elfogadni — erről valamennyiünknek van közvetlen tapasztalata is —, ha az kétoldalú kompromisszumként fogalmazódik meg. Ezt a kompromisszum-készséget kevésbé tapasztaltuk a pénzügyi kormányzat részéről, bár ennek a szigornak okairól tegnap részletesen szólt Békési László pénzügyminiszter a költségvetés reform kapcsán. A fentiek értelmében az a véleményem, hogy a személy i jövedelemadót jelenleg még ne váltsa fel a családi jövedelemadó. Itt szeretnék kapcsolódni Bánffy György képviselőtársam véleményéhez, melyet az államháztartási reform tervezetének vitájában mondott el. Idézem: ,, Az adórendszer reformjának koncepcióját érdemben csak az államháztartási reform függvényében szabad kezelni, az elsietett adóintézkedések már eddig is sok gondot okoztak, újabb és újabb módosításokhoz vezettek." Meggyőződésem, ezt a jelenlegi időszakban nem vállalhatjuk fel. Javaslom, hogy a családi jövedelemadót alapos és korrekt előkészítés után a számunkra megküldött számos anyag alapján bocsássák szakmai és társadalmi vitára. Ezt követően az októberi ülésen tudjuk nyugodt szívvel voksunkat majd letenni, hogy melyik variáció mellett szavazunk. Ebben az évben, megítélésem szerint a személyi jövedelemadó módosítására úgy kerüljön sor, — ahogy erről Békési László pénzügyminiszter is szólt, — hogy valamennyi eltartott gyermek után meghatározott összeg levonható legyen az adóból azzal, hogy az alsó jövedelemkategóriákban a meghatározott mértékig az adózó megkapja azt az összeget, amelyet az adóból levonni nem tudott. A személyi jövedelemadó módosítása során az az egyik előmozdítója, motorja legyen az egyéni munkavállalásnak, a teljesítmények serkentése irányába hasson. Az adósávok szélességét és az adó mértékét úgy kell meghatározni, hogy annak eredménye ne a szintentartás, hanem az érezhető közérzetjavulás legyen. Az adó mindenkori mértékének kialakításakor legyen szempont, hogy ösztönözzön a tanulásra, a továbbképzésre, a növekvő munkaerőmobilításból származó várhatóan növekvő szakmai átképzésre. Tisztel Képviselőtársaim! Az általános forgalmi adó módosításával kapcsolatban egyetértek a bizottság ja