Országgyűlési napló, 1980. I. kötet • 1980. június 27. - 1982. december 16.

Ülésnapok - 1980-4

169 Az Országgyűlés 4. ülése, 1980. december 17-én, szerdán 170 törvényjavaslatnak is az egyik fontos kiindulópontja! A tervjavaslat másik kiindulópontjaként elemeztük a világgazdasági folyamatok mélyreható átalakulását, és előrevetítettük a további változásokat. A magyar gazdaság jövője szempontjából nélkülözhetetlen, hogy az eddiginél szorosabban kapcsolódjon a világgazdasághoz, ezért erre gondolva kellett kijelölnünk további fejlődésünk nyomvonalát. Az új világgazdasági jelenségek hatására a nemzetközi gazdasági kapcsolatokban módosulnak az értékek, új értékarányok alakulnak ki. Politikai és háborús feszültséggócok zavarják a gazdasági kapcsolatokat, és terheket raknak a népek vállára. Általánossá vált, hogy mérséklődik a gazdasági növekedés üteme, s az országok többségére jellemző közös vonás, hogy gazdaságuk szerkezetét adottságaikhoz és lehetőségeikhez jobban igazítva alakítják a további fejlődés megalapozása végett. A VI. ötéves tervjavaslat készítésekor számolnunk kellett a változó és több szempontból csak bizonytalanul előrelátható külgazdasági környezet hatásával. A világgazdasági változások mérlegelésekor számunkra nem lehetett kérdéses, hogy részt veszünk-e a nemzetközi munkamegosztásban, vállalva azokat a nehézségeket, amelyek ma jellemzik az országok és az országcsoportok közötti kapcsolatokat. Ez a részvétel számunkra nemcsak elkerülhetetlen, hanem hosszú távon előnyös: ezt nem szabad elfelejtenünk, és politikánk lényegéből fakad, s abból a törekvésünkből, hogy fenntartsuk és bővítsük a nemzetek közötti békés kapcsolatokat. A mi adottságainkból, lehetőségeinkből és céljainkból az következik, hogy ott kell lennünk a nemzetközi piacokon, és lépést kell tartanunk az ottani folyamatokkal. A tervjavaslat összeeállításakor tehát arra kellett felelnünk, hogy e folyamatoknak számunkra kedvezőtlen hatásait sikerül-e ebben az időszakban ellensúlyoznunk, és miképpen tudunk alkalmazkodni hozzájuk. A magyar gazdaság fejlődése szempontjából a szocialista országokkal és különösen a Szovjetunióval való együttműködés továbbra is meghatározóan fontos. Az elmúlt évtizedekben a KGST-országok szoros együttműködése révén dinamikusan bővíthettük a fejlődésünkhöz szükséges energiának és létfontosságú nyersanyagoknak a beszerzését. 1980-ban a KGST-országokból, elsősorban a Szovjetunióból vásároltuk a felhasznált kőolaj 80, a földgáz közel 40 százalékát, a villamos energia egynegyedét. Hogy behozatalunk tartós, az műszakilag a közösen épített energiavezetékeken és az egyesített energiarendszeren alapszik. Az 1980-as években azonban az eddiginél kisebb lehetőségünk lesz arra, hogy tovább növeljük a nyersanyag- és energiabehozatalunkat. A kitermelés a szocialista országokban is egyre költségesebb, ezek a termékek a világpiacon jócskán felértékelődtek, és a többlettermelés java része az exportáló országok saját szükségleteit elégíti ki. Egyebek között ezért nem tartható a KGST-országok között az energia- és nyersanyagforgalomban, így az egész forgalomban sem a növekedés megszokott üteme. A KGST-országokkal való elszámolásainkban az 1970-es évek derekán életbe léptetett árképzési gyakorlat továbbra is késlelteti azt, hogy a nyersanyagok és az energiahordozók gyorsan emelkedő, napi világpiaci árai érvényesüljenek, s ez az új külgazdasági körülményekhez való alkalmazkodásban időlegesen előnyhöz juttatott bennünket. A következő időszakban, bár továbbra is marad előnyünk, számottevő árnövekedést kell áruszállítással ellensúlyoznunk. A tervegyeztető tárgyalásokat a KGST-tagországok nagyobb részével befejeztük, az elmúlt hét közepén írtuk alá a Szovjetunióval kötött megállapodásunkat. A Szovjetunióval a teljes áruforgalom öt év alatt 27 százalékkal nő, mégpedig úgy, hogy kivitelünk — az árváltozások miatt — a behozatalnál erőteljesebben bővül. Az áruforgalom értéke a tervidőszakban összesen 34 milliárd rubel, azaz évenként majdnem 100—100 milliárd forint export és import, amelynek kiegyensúlyozásához hitelt is nyújtanak. Behozatalunk több mint 70 százaléka energia, energiahordozó és alapanyag. Nagy fontosságúak azok a berendezések, amelyeket a VI. ötéves terv időszakára előirányzott energetikai és más fontos ipari létesítményeinknek, egyebek között a Paksi Atomerőműnek, a Dunai Vasmű kokszolóüzemének szállítanak a szovjet vállalatok. A KGST-tagországokkal befejezett tervegyeztető tárgyalásaink teljes külkereskedelmi kapcsolatainknak mintegy felét alapozzák meg. Természetszerűleg arra is törekszünk, hogy tovább bővítsük a nem szocialista országokkal való kapcsolatainkat, ami kereskedelmi forgalmunknak a másik felét teszi ki. A korszerű gépek, berendezések egy része, egyes technológiai és szervezési ismeretek, több területen az alapanyagok, félkész termékek és az alkatrészek ezekből az országokból szerezhetők be. Ugyanakkor kivitelünket ezekben a viszonylatokban is gyorsabban kell növelnünk, mint a behozatalt, hogy egyensúlyi helyzetünket érdemben javíthassuk. Külgazdasági kapcsolatainkban egyre nagyobb szerepük lesz a fejlődő és el nem kötelezett országoknak: ezek részaránya külkereskedelmi forgalmunkban eléri a 10—12 százalékot. Nem szabad elfelejtenünk: gazdaságpolitikánk egyik legnehezebb követelményét — hogy növeljük részesedésünket a nemzetközi kereskedelemben — csak akkor teljesíthetjük, ha tovább javul termelésünk versenyképessége, ha kedvezőbb árakat érünk el; ha azon kívül, hogy javítjuk a hagyományos kereskedelmi módszereket, mindkét fő viszonylatban új lehetőségeket, új, korszerű együttműködési formákat tárunk fel és valósítunk meg. Ilyenformán az intenzív fejlődés igénye és a világgazdasági kényszer most együtt, egymást kölcsönösen erősítve hat. Párhuzamosan kell túljutnunk a két nehéz akadályon. Ehhez a legfőbb erőforrásunk az, hogy okulunk az eddigi tapasztalatokból, hogy képesek vagyunk korszerű vezetési, termelési és gazdálkodási módszerekkel munkánkat eredményesebbé tenni. Ez ráirányítja a figyelmet a tervjavaslat harmadik fontos kiindulópontjára: arra, hogy összeállításakor azokra az eredményekre építhettünk, amelyeket az V. ötéves terv időszaká8*