Országgyűlési napló, 1975. I. kötet • 1975. július 4. - 1977. december 16.
Ülésnapok - 1975-15
1025 Az Országgyűlés 15. ülése, 1977. március 17-én, csütörtökön 1026 lett és keretek között méltányosság gyakorlására. A panaszosok sokszor olyan egyéni sérelmeket is szóvá tesznek, amelyek orvoslása nem történhet hatósági úton. A tanácsóknál évente átlagosan 7000, a népi ellenőrzési bizottságoknál pedis 2500 ilyen panasszal foglalkoznak. Többségük egyéni sérelem, lakásgondokkal, bölcsődei, óvodai elhelyezéssel, ingatlankezelő vállalatok munkájával, a lakosság részére végzett szolgáltatásokkal és szociális ügyékkel kapcsolatos. Mégis nagy figyelmet érdemelnek ezek az ügyek, mert a panaszokat többnyire egyes állami, gazdasági szervek és intézmények bürokratikus munkája, illetve a lakosság nem kellő 'körültekintéssel megszervezett ellátása is okozhatja. A jogos egyéni érdekek ilyen esetekben közérdeket fejeznek ki, tehát azokat orvosolni kell. Nemcsak a különböző hatóságok, hanem a munkahelyeken, a gazdasági vezetők is hathatósan segíthetik a dolgozók egyéni ügyeinek elintézését. Jó példa erre az eddig már 1500 helyen mintegy 2,5 millió dolgozó részére megszervezett szakszervezeti jogsegély szolgálat. A jogsegély szolgálatot 1976-Jban már 30 ezer dolgozó vette igénybe. A bejelentések és javaslatok gondosabb elintézése, a panaszok számának csökkenése annak is tulajdonítható, hogy különösen az utóbbi időben a Minisztertanács határozatai alapján a központi és a helyi szervek javították, egyszerűsítették az ügyintézést, lépéseket tettek a bürokratizmus visszaszorítására. A nagyobb települések tanácsai például ügyfélszolgálati irodákat szerveztek az egyszerűbb ügyek azonnali elintézésére, az ügyfelek tájékoztatására, tanácsadásra. Ezek működésének tapasztalatai igen kedvezőek. Annak érdekében, hogy a lakosság a legfontosabb, őt érintő (rendelkezésekről tájékoztatást kapjon, eddig már mintegy 90 féle közérthető, népszerű ügyféltájékoztató jelent meg. Nagyon sokat fejlődött és folyamatossá vált a tömegtájékoztatási eszközök propagandatevékenysége. A tanácsoknál úgy alakítottuk ki az ügyfélfogadás rendjét, hogy a hivatalos ügyéket munkaidőn kívül is el lehessen intézni. Ez az intézkedés azonban még nem érte el a kívánt hatást. A dolgozók többsége változatlanul munkaideje alatt keresi fel a tanácsokat, ez arra mutat, hogy a munkahely vezetői még nem mindenütt használják ki az ügyfélfogadási idő meghosszabbítását, a munkafegyelem erősítésére a munkaidő-veszteségek csökkentésére. Kedves Képviselő Elvtársak! Egv törvény akkor éri "1 célját, ha jól hajtják végre, ha a benne megfogalmazott elvek a gyakorlatban érvónvosülnek. Különösen vonatkozik ez azokra a törvényekm amelyek az állampolgárok nagy többcél kÖ7vetlenüí is érintik és érvényesülésük nemrsnk a jogalkalmazókon múlik, hanem a lakossár*, a dolgozók cselekvő közreműködésén te A törvénviavaslat amellett, hogv korszerűsíti a közérdekű beielentéseket és oanaszok elmfézésének szabályait, kiterjeszti a rendelkezések hatálvát az állami szerveken kívül a vállalatokra, üzemekre és szövetkezetekre is. Ez azért jelentős, mert a munkahelyi demokrácia egyre erőteljesebb kibontakozásának eredményeképpen, mind több közérdekű bejelentés és javaslat hangzik el a munkahelyi fórumokon is. Ezt azért tartom szükségesnek, hogy az állami, gazdasági, s társadalmi szervek ügyintéző dolgozói, vezetői jól ismerjék meg ennek a törvénynek előírásait és megértve úgy alkalmazzák azokat, hogy megvalósuljanak a bennük foglalt társadalompolitikai célok. Ugyanakkor legalább ilyen fontos, hogy az állampolgárok is megismerjék ezt a törvényt és helyesen éljenek a jogaikkal. Az állampolgárok számára a jövőben még több lehetőséget kell biztosítani ahhoz, hogy a lakó- és munkahelyükön egyaránt elmondhassák a véleményüket. Ehhez elsősorban nem a meglevő fórumok számát kell növelni, bár helyenként erre is szükség lehet, hanem jobban hasznosítva az eddigi tapasztalatokat azok működését kell rendszeresebbé és főleg tartalmasabbá tenni. Amint azt expozéjában Korom elvtárs is említette, csak akkor várható a lakosság további széles rétegeinek a közügyekbe való bekapcsolódása, és a társadalmi aktivitásuk további erősödése, ha az állampolgárok látják, hogy javaslataik, bejelentéseik kellő figyelmet kapnak, azokat lelkiismeretesen megvizsgálják, hasznosításukkal törődnek. Társadalompolitikai jelentőségű feladat, (hogy minden vezető munkaterületén felelősen biztosítsa a törvény célkitűzéseinek érvényesülését. Olyan szemléletet és gyakorlatot alakítsunk ki, hogy mindenki fogadja és vegye komolyan a közérdekű jelzéseket, még ha azok bírálatot is tartalmaznak, mert közügyeket szolgálnak. A közszolgálatban álló dolgozóknak hivatali kötelességük úgy intézni az ügyeket, hogy az állampolgárt ne érje sem igazságtalanság, sem méltánytalanság. A tapasztalatok szerint nem iminden közérdekű javaslat teljesíthető, nem minden bejelentés vagy panasz megalapozott. De ilyenkor se mindegy, hogy ezt hogyan közlik az érdekelttel. Az udvarias, megfelelő hangnemben, köntörfalazás nélkül adott világos választ jobb érzéssel, több megértéssel fogadja az állampolgár, még akkor is, ha az elutasító. A törvény végrehajtásában fontos feladataik lesznek a különböző állami, társadalmi szervékben működő választott testületeknek, bizottságoknak. A hivatali apparátus tevékenységének rendszeres felügyelete, a testületi ellenőrzése az egyik alapvető biztosítéka annak, hogy a dolgozók akár munka-, akár lakóhelyi közérdekű jelzései és jogos egyéni panaszai megfelelő figyelemben és érdemi elintézésben részesüljenek. A beiel^ntések és javawlatok megnyugtató intézése érdekében nélkülözhetetlen az állami és társadalmi szervek, vállalatok, intéz m én vek. szövetkezetek jó együttműködése. egységes szemlélete és gyakorlata. Különösen fontosnak tartom, hogv a tanácsok a már eddig is kiala' kult hasznos kapcsolataikat tovább erősítsék a
