Országgyűlési napló, 1953. I. kötet • 1953. július 3. - 1956. február 11.

Ülésnapok - 1953-18

849 Az országgyűlés 18. ülése íi az eredmény is mutatja, hogy az ügyvitel egyszerűsítésével és a bürokratikus kinövések megszüntetésével, milyen összegeket takaríthatunk meg. Fontos feladata a pénzügyminisztériumnak, hogy saját kiadásai mellett az egyéb szervek ilyen jellegű kiadásainak csökkentését is az eddiginél fokozottabb mértékben segítse elő. A szövetkezeti vállalatok támogatására a költségvetésben 67 millió forint szerepel. Ez az összeg jóval kisebb a múlt évi előirányzatnál. A pénzügyi szervek további feladata, hogy segítsék elő a földművesszövetkezetek munkájának javulását, és az állami támogatást ezzel is minél szűkebb körre szorítsuk. Figyelemre méltó kiadási előirányzat az állami kölcsönök visszafizetésére előirányzott öszszeg. Ennek keretében került sor az ötéves tervkölcsön utolsó részletének visszafizetésére. Államunk maradéktalanul teljesíti a néppel szemben vállalt kötelezettségeit. Költségvetésünkben fontos helyet foglalnak el a mezőgazdaságra fordított kiadások. Ezeket a kiadásokat azért irányoztuk elő, hogy ez úton is biztosítsuk mezőgazdaságunk szocialista fejlesztését. A szövetkezeti és egyéb kölcsönökre előirányzott összegből 512 millió forint a termelőszövetkezetek hitelellátására szolgál. Ez az előirányzat körülbelül 10 százalékkal több, mint az előző évben nyújtott kölcsönök összege. Ez is bizonyítéka annak, hogy kormányzatunk minden erővel támogatja a mezőgazdaság fejlesztését. Kormányzatunk változatlanul nagy gondot fordít a dolgozók lakásszükségletének kielégítésére is. Az egyes tárcák költségvetésében lakások építésére nagyösszegű beruházásokat irányoztak elő. A pénzügyminisztérium költségvetésében 418.8 millió forint szerepel a kislakásépítési akció támogatására. Tisztelt Országgyűlés! Következőkben a pénzügyminisztérium pénzügyigazgatási és ellenőrzési munkájával kívánok foglalkozni. Pártunk III. kongresszusa foglalkozott a pénzügyi munkával és megbírálta azt. Nyugodtan megállapíthatjuk, hogy a pénzügyminisztérium munkája a kongresszus óta eltelt idő alatt jelentős javuláson ment keresztül. Ez a javulás, melynek előnyös hatása az állami gazdálkodás minden területén tapasztalható, megnyilvánul az adófizetési fegyelem megszilárdításában és az államapparátus olcsóbbá tételében, valamint a pazarlások csökkentésében. Eredményeket ért el a pénzügyminisztérium a létszám, béralap és anyaggazdálkodás terén, elősegíti a forgóeszközök forgási sebességének meggyorsítását. Figyelemreméltó a Nemzeti Banknak az elfekvő készletek feltárásában és azok hasznosításában indított mozgalma. Ezek az eredmények azonban nem jelentik azt, hogy a pénzügyminisztérium munkája ma már mentes a hibáktól. Számos olyan hiányosságot tapasztalhatunk még, melyek megszüntetése elsőrendű népgazdasági érdek. Az elmúlt időszakban a pénzügyminisztériumtól sok feladat átkerült az egyes szakminisztériumokhoz. Ma már a pénzügyminisztérium lényegében elvi irányító és ellenőrző munkát végez. A feladatok i. április 21-én, csütörtökön. 850 átadásával természetesen a minisztérium munkájának jelentősége nem csökkent, sőt növekedett. A pénzgazdálkodás egységes vitelének biztosítása, és a különböző szabálytalanságok felszámolása, a népgazdaság egész fejlesztésének szempontjából igen nagy fontosságú. A pénzügyminisztérium ezt a feladatkört, amely lényegében a jó ellenőrző munkával valósítható meg, az egyes minisztériumok vonatkozásában nem látja el kielégítően. A pénzügyminisztériumnak erősen kezébe kell vennie a pénzgazdálkodás irányítását. A feladatok megosztása nem mehet a pénzgazdálkodás egységének rovására. Példaképpen megemlíthetem itt a jogszabályok Kibocsátásának jelenlegi gyakorlatát. Nem tisztázódott, hogy a pénzgazdálkodás keretében rendeletek, utasítások kiadására, milyen esetben jogosultak a szakminisztériumok, illetőleg a pénzügyminisztérium. Gyakran jelennek meg egymásnak ellentmondó rendelkezések és előfordul, hogy egyes minisztériumok hatályon kívül helyeznek pénzügyminiszteri utasításokat. Azt hiszem nem kell külön hangsúlyoznom, hogy ez a körülmény, különösen a helyi szerveknél mennyi zavart okoz. Elsőrendű feladat tehát, hogy a pénzügyminisztérium fogja össze a többi minisztériumok pénzügyi tevékenységét és dolgozzon ki részükre egységes, kötelező irányelveket, ugyanakkor kövessen el mindent, hogy a forint-ellenőrzésen keresztül előnyösen befolyásolhassa gazdasági életünket. E célok megvalósításához természetesen a minisztertanács hatékony támogatása is szükséges. A pénzügyminisztérium munkája befolyásolja a tanácsok pénzügyi tevékenységét is. A pénzgazdálkodás múlt évi egyszerűsítése jelentős jogokat biztosított a végrehajtó bizottságok számára és a pénzügyi osztályok mentesültek az operatív feladatoktól, irányító, ellenőrző munkát végezhetnek. Az előbbiekben említett hibák azonban a tanácsi pénzgazdálkodást is zavarják. A pénzügyi osztályok munkáját gyakran zavarja a szakminisztériumok túlzott mérvű beavatkozása a helyi gazdálkodás vitelébe. Nyilvánvaló, hogy a pénzügyminisztériumnak, mint a pénzügyi igazgatás legfőbb szervének, az ilyen hibák megszüntetéséről is gondoskodnia kell. Ugyancsak javítani kell az adóigazgatás munkáját is. Az a korábbi hiba, ami a behajtások terén megnyilvánuló liberalizmusban jelentkezett, szűnőben van. A tanácsok, amelyek a legközelebbi kapcsolatban vannak a lakossággal, jó munkát fejthetnek ki az adóbevételek biztosításánál. A tömegkapcsolati formák helyes felhasználásával, jó agitációs munkával, meggyőzéssel javíthatják az adózás tervteljesítését. Szükség esetén tanácsaink a törvény szigorát is alkalmazni tudják. A spekuláció, az árdrágítás azonban bűnös, népellenes tevékenység, amit nem adóztatással kell visszafojtani, hanem a legszigorúbb intézkedésekkel, minden területen ki kell irtani. Szólni kívánok a pénzügyi ellenőrzés munkájának fontos feladatairól. Pénzügyi ellenőrzésben ma már jó eredményeket értünk el. A pénzügyi gazdálkodásunk szocialista fejlődése érdekében végrehajtott intézkedések megjavították a pénzügyi ellenőrzés munkáját is. Van