Országgyűlési napló, 1949. II. kötet • 1950. május 8. - 1953. március 18.
Ülésnapok - 1949-49
1021 Az országgyűlés 49. ülése 1952. évi május hó 28-án, szerdán. 1022 módszerekkel oldja meg a maga saját ellenőrzési feladatát. A népgazdaság szocialista e^enőrzésének rendszere ezért sok szerv egymással terv-, szerű' összhangban lévő munkáját tételezi fel. Ennek a sokrétű ellenőrzési rendszernek csak egyik, de kétségtelenül legfontosabb láncszeme a központi állami ellenőrzés, amelynek szervezetére, feladataira és munkamódszereire vonatkozó szabályokat ia-z itt tárgyalt törvényjavaslat tartalmazza. T. Országgyűlés! A központi állami, ellenőrzéstől különösen azt várjuk, hogy mélyen és átfogóan tanulmányozza a népgazdasági rendszerünkben még meglévő fogyatékosságokat, segítsen .azokat kijavítani és legyen segítségére népgazdaságunk minden szervének abban, hogy a tökéletesedés útján előbbre jusson. Hogyan tudja ezt a központi állami ellenőrzés teljesíteni? Elsősorban úgy,- ha az ellenőrzés eredményeként idejében jelzi azokat a bajokat, amelyek népgazdaságunkban felütik a fejüket és amelyek alkalmasak arra, hogy népgazdaságunk egészének vagy,, fontos területeinek fejlődését, késleltessék, lassítsák. Fel kell tárnia a hibáik mélyen rejlő okait, forrásait és ezzel segítenie kell állami vezető szerveinket az ország- vezetésével kapcsolatos fontos intézkedéseik megtételében. .Rá kell mutatnia azokra a tartalékokra "is, amelyek az ellenőrzés során tárultak fel és amelyek népgazdaságunk fejlődésének meggyorsítása érdekében igény be vehetők. ' A központi állami ellenőrzés másik alapvető kötelessége, hogy következetesen feltárja az elkövetett mnl aszta sokat, hibákat, szabálytalanságokat; keményen felvesse a .felelősség kérdését ezek elkövetőivel szemben és így harcoljon a hibák megszüntetéséért, a törvények, határozatok és utasítások fegyelmezett" betartásáért. '•. Ezek a legfontosabb követelmények, amelyeket a központi állami ellenőrzéssel szemben támasztunk. Önként értetődik, hogy a iközponti állami ellenőrzés szervének, az Állami Ellenőrző Központnak olyan munkamódszereket kell alkalmaznia, amelyek képessé teszik e nagyjelentőségű követelmények kielégítésére. Anélkül, hqgy e munkamódszerek technikai elemeit boncolgatnánk, rá kell mutatnunk néhány szóval azokra a jellegzetes vonásokra, amelyek a szocialista ellenőrzés munkamódszereit általában, de különösen a központi állami ellenőrzést jellemzik. Sztálin elvtárs tanítja, hogy az ellenőrzés •munkamódszereinek a fő hibák feltárására kell irányulniuk. Semmit sem ér az olyan ellenőrzés, amely elvész a részletekben,, rengeteg kérdést érint, de mert ezeket — a legtöbbször éppen nagy tömegüknél fogva — nem képes mélyén tanulmányozni, a felszínen marad, és így csak az apróiékos .részlethibákra, a tünetekre tud rámutatni. Lehetséges, hogy egyes részletihibák kijavítására még az ilyen ellenőrzés is módot ad. A gazdasági vezetés számára azonban hatékonyan segítséget nem tud adni, mert hiszen a hibák mélyebben fekvő forrása rejtve-maradt és így a megszüntetett ' részletihibák helyére — a mesebeli sárkány levágott fejeinek módjára — úi hibák ezrei lépnek. Központi állami ellenőrzésünk gyakorlata azt bizonyítja, hogy az ellenőrző munka mindig akkor járt komoly eredménnyel, ha sikerült megragadni a legdöntőbb kérdéseket és sikerült az ellenőrzés során megállapított legfontosabb tényeket egészen tömören összefoglalni a gazdasági vezetők számára. Amikor az ellenőrzés így járt el, a gazdasági vezetők a legrövidebb időn belül, néha szinte órák alatt felfigyeltek a megállapításokra, és az ellenőrzést gyors, hatékony intézkedések követték. Ezzel szemben, amikor terjedelmes, bőbeszédű, semmitmondó ismertetésekkel teletűzdelt jelentést ad ki — ami különösen régebben nagyon gyakran megtörtént — a jelentések egész tartalmukkal együtt elsüllyednek az íróasztalok fiókjaiban anélkül, hqgy komolyan hasznukat lehetne venni. További fontos követelménye a szocialista ellenőrzés munkamódszereinek, hqgy biztosítsa a megállapított tények cáfolhatatlanságát. Ez alapvelő követelmény, amely nélkül az ellenőrzésnek nincs tekintélye, amely nélkül megállapításait és észrevételeit nem fogadják el. Az ellenőrzés megbízhatóságához az is hozzátartozik, hogy minden tény a valóságnak megfelelő összefüggéseiben, minden kisebbítés, nagyítás, ferdítés vagy torzítás nélkül jelenjék meg azokban a jelentésekben, amelyeket az ellenőrző szerv ellenőrzési anyaga alapján kiad. 'Ez azért is szükséges, mert r az ellenőrzés megállapításai nyomán fontos intézkedések születnek, amelyek hibás irányba vezethetnek, ha az ellenőrzéssel feltárt tények nem a valóságos helyzetet tükrözik, hanem megtévesztik a vezetést. Feltétlen követelmény, hqgy az ellenőrzés teljes egésze, minden egyes adata és kivétel nélkül minden következtetése helytálló és vitathatatlan legyen. Az ellenőrzés közben elkövetett hibák aláássák az ellenőrző szerv tekintélyét. .Ha pedig az ellenőrzésnek nincs elég tekintélye — nem hallgatnak rá, nem veszik figyelembe jelzéseit. Az Állami Ellenőrző Központ eddigi gyakorlatában is előfordult már — nem is egyszer — hogy olyan ellenőrzési anyagok maradtak eredmény nélkül, amelyek többségükben ugyan értékes adatokat és következtetéseket tartalmaztak, de amelyeket egyes hibákon vagy pontatlanságokon keresztül az ellenőrzött szervek megtámadtak eV megingattak. Nagy kára ez egész államunknak, egész népünknek, mert a vita közben olyan intézkedések maradtak el, amelyek pedig hibákat, bajokat előzhettek volna meg. A központi állami ellenőrzés tekintélyének megszilárdítása és állandó növelése egész állami és gazdasági életünknek fontos érdeke. Jellemzi a szocialista ellenőrzés munkamódszereit az is, hogy át és át vannak hatva a segítés szellemétől.- Az ellenőrzésnek — tanítja Sztálin elvtárs — »...nem szabad idegennek tekintenie a felülvizsgált intézményeket, hanem úgy kell tekintenie azokat, mint saját intézményeit, amelyek sorsát szívén viseli, amelyeket tanítani és tökéletesíteni kell. Nem az a fontos, hogy egyes bűnösöket fülöncsípjünk, hanem elsősorban a», hogy tanulmányozzuk a felülvizsgálandó intézményeket,- tanulmányozzuk őket gondosan és komolyan, tanulmányozzuk fogyatékosságaikat és érdemeiket s lankadatlanul tökéletesítsük intézményeinket.«
