Országgyűlési napló, 1949. II. kötet • 1950. május 8. - 1953. március 18.
Ülésnapok - 1949-49
1011 Az országgyűlés 49. ülése 1952. évi május hó 28-án, szerdán. 1012 talmas célkitűzések megvalósítása, az egységes alapokon nyugvó szocialista népgazdaság megteremtése megköveteli állami és gazdasági szerveink munkájának tökéletesítését, a vezetés minőségének megjavítását, különösen pedig elengedhetetlenné teszi, az ellenőrző munka, elsősorban a központi állami ellenőrzés magasabb színvonalra emelését, hogy nagyobb segítséget tudjon adni vezetőszerveink számára a megnövekedett, nehezebb és bonyolultabb feladatok sikeres végrehajtásaira. Rákosi elvtárs pártunk II. Kongresszusán ötéves tervünk végrehajtásának alapvető feltételeként jelölte meg, hogy lankadatlanul kell folytatni a harcot a tőkésrendszer minden maradványával szemben, minden módon -erősíteni kell az államapparátust, szilárdítani kell a fegyelmet, növelni kell a szaktudást, fokozni kell az éberséget, az ellenőrzést, a harcot az államgépezetben megbújt, ellenség, a bürokrácia, a szabotázs ellen. T. Országgyűlés! A pártunk és a kormányzat által az egész dolgozó nép és az állami és gazdasági vezetés elé kitűzött feladatok megadják az állami ellenőrzés számára azokat az alapvető útmutatásokat, amelyeket szem előtt tartva kell megszerveznie munkáját, amelyeket egy jól megszervezett és jól működő állami ellenőrzésnek el kell látnia. Az Állami Ellenőrző Központ feladatait ás működését meghatározó 1949. évi törvényerejű" rendelet az új körülményék között már túlhaladottá vált. Ez szükségessé tette a központi állami ellenőrzés új alapokon való továbbfejlesztését, amit a benyújtott törvényjavaslat a Szovjetunió élenjáró ellenőrzési módszerei gondos figyelembevételével állapít meg. . \ . A szovjet tapasztalatok alkalmazása elsősorban azt jelenti, hogy a központi állami ellenőrzés fofigyeimét a népgazdaság fejlődése szempontjából legidőszerűbb kérdésekre és a felsőbb állami szervek legfontosabb határozatai végrehajtásának ellenőrzésére irányítja. Vizsgálatai, központjában pedig a termelés növekedését hátráltató legdöntőbb akadályok feltárásának kell áll- : nia, amelyek megszüntetésére és megelőzésére alkalmas intézkedések meghozatalában segítséget kell nyújtania. A központi állami ellenőrzésnek sajátos eszközeivel elő kell mozdítania a törvényesség betartását, az állami és népi fegyelem megszilárdítását, a dolgozók társadalma tulaj danának védelmét, a népgazdasági tervek végrehajtásait szolgáló takarékos gazdálkodás előmozdítását, az ügyek érdemi és gyors elintézését akadályozó bürokratikus módszerek kiküszöbölését és az egyéni telelősség érvényesítését. A régi tőkés Magyarországon a törvények éle a * dolgozók ellen irányult, arra szolgáltak, hogy megszilárdítsák a maroknyi kizsákmányolók uralmát. Érthető, hogy a dolgozók az ilyen tör- . vényeket nem tekintették magukra nézve kötél e. zőnek, arra törekedtek, hogy kibújjanak alóluk. A mi törvényeink kifejezik a nép akaratát, a dolgozó nép érdekeit védelmezik és szolgálják. Népi demokráciánk törvényeit dolgozó népünk magáénak érzi, tudja, hogy amikor szervezik, szabályozzák, irányítják államunk és népgazdaságunk működését, akkor az ország erejének növelését szolgálják. A törvényt mindenki számára hozzák, mindenkire 'egyformán kötelező,' 1 bármilyen állást is töltsön be valaki. Nem szabad megengedni, hogy a helyi érdekek előtérbe helyezésével valamely vidék, vállalat vagy hivatal érdekei háttérbe szoríthassák az egész nép ügyét képviselő állam érdekeket. Lenin ismert szavai szerint: »... a törvény nem lehet sem kaktgar, sem kazáni, hanem annak egységes összoroszországinak kell lennie.. .« Következetes harcot kell folytatni a népi demokráciánk törvényeit megsértőkkel szemben, mert aki nem tartja be az állami fegyelmet, vagy szembehelyezkedik vele, az fékezi a fejlődést, s akarva-akaratlanul az ellenség szekerét tolja. Az állami ellenőrzésnek gondoskodnia kell arról, hogy akik könnyelműen és felelőtlenül vagy bűnös szándékkal áthágják törvényeinket ne bízhassanak abban, hogy cselekedeteik titokban és büntetlenül maradnak. A központi állami ellenőrzésnek őrködnie kell azon is, hogy a vezetőszervek utasításai ne váljanak papiros-rendelkezésekké, amelyeket lelkiismeretlen vagy ellenséges hivatalnokok porosodni hagynak az íróaszta Ifiókban, vagy olyan "módon ferdítenek el, ami az ellenkező hatást vonj.a maga után, miint amit a kormányzat elérni szándékozott. Sztálin elvtárs arra tanít, hogy a végrehajtás ellenőrzésének helyes megszervezése döntő jelentőséggel bír a bürokratizmus és az irodaszerűség-elleni harcban: »A végrehajtás jól megszervezett ellenőrzése — ez az a fényszóró, mely segítségünkre van abban, hogy apparátusunk munkájának, állapotát bármikor megvilágíthassuk és a bürokratákat és irodakukacokat napfényre hozzuk.« A bürokrácia legnagyobb veszélye abban jelentkezik, hogy megköti a tömegek energiáját és nem engedi feltárni a rendszerünk mélyén rejlő óriási tartalékokat, gátolja azok felhasználását. Gondoljunk csak arra. hogy jobb szervezéssel, a szocialista munkaverseny és Sztahainov-mozgalarn szervezésével, az újítások, az- alulról jövő egészséges, eleven kezdeményezések felkarolásával a tartalékok milyen kiapadhatatlan forrása áll rendelkezésre minden gazdasági vezető számára. Ezeket a tartalékokat fel kell használni, hogy. gyorsabb ütemben formáljuk át országunkat virágzó szocialista országgá, fokozzuk népünk felemelkedésének ütemét, még gyorsabb mértékben növeljük népünk életszínvonalát. Mégis nem egy esetben a dolgozók köréből kiinduló, nagyjelentőségű kezdeményezéseket megbénítják haszontalan hivatali formaságokkal, vagy bélefullasztják a kicsinyes' szőrszálhasogatások útvesztőjébe. Éppen ezen a téren van különösen fontos szerepük az ellenőrzés szerveinek — elsősorban â központi állami ellenőrzésnek — melyeknek kötelességük» hogy keményen felvegyék a harcot a dolgozók" kezdeményezése iránt tanúsított formális, magatartás és a lélektelen, aktaszerű ügyintézés ellen. A központi állami ellenőrzés fontos feladata, hogy a törvény által ráruházott jogokkal élve segítsen utat törni a tömegek alkotó erejének, öntevékenységének, kezdeményezésének, hogy ne vesszen kárba a milliók tapasztalata. Napról-