Országgyűlési napló, 1947. V. kötet • 1948. december 14. - 1949. április 12.
Ülésnapok - 1947-105
909 Az országgyűlés 105. ülése 1949. téeével ©s a tervgazdálkodás ínég hatékonyabb, a hároméves terv céllMtûzé«eiiineik tsœAeométea történő kiépítésével, országunk termelése belföldi és külkereskedelmi forgalmunk örvendetes módon növekiedik, nemzeti jövedelmünk emelkedik. Felvető dhetik a "kérdés, hogy a nemzetgiazdtaág erőforrásainak fokozódásával összhangban álBL-e az erőforrásokkal való gazdáikod ás» a pénzügyi politika. A íbenyujtott _ költségvetési eílőiirányzat kiadási tételeinek figyelmes vizsgálata után mindenki megállapíthatja, hogy Miagytaironslzlág pénzügyi szerkezetének alakulása lépést tart (nemzetgazdaságunk változásiaávail, összhangban van fejlődésévei]: és a pénzforgalom, valamint az ebhez kapcsolódó pénzügyi gazdálkodás a pénzügyi politika kellőképpen igazodik a gazdasági életnek azokhoz-a 'reálfolyamataihoz, amelyek egyedül jelenthetik a gazdasági éltet pénzfolyamatainak reális fedezetét. A jelien! evők előtt közismertek mindazok az óriási méretű közfeladiáitok» amelyeket népi demokráciánkban az állam vállal magária. Éppen ezért feleslegééinek érzem, hogy e megnevekedett közfeladatok részletes taglalásába bocsátkozzam, és megelégszem anintak hangsúlyozásává!!, hogy a kiterebélyesedő közfeladatok sikeres és zökkenőmentee megoldása a, kiadások fokozódását igényli, ez pedlig szüksiégképpen megköveteli az állaani bevételek eíi'őteljeisi» - tervszerű gyarapodását. Ha ugyan" is az áMami bevételek <alíalkulása nem áll összhangban az állami kiadások fejlődésével, akkor ez a társadalom ep-^es tagjai vagy csoportjai számára talán hozhat átmenetileg pillanatnyi múló eÜőnyöket, de a deficites költségvetésből származó súlyos veszélyek végeredményképpen az összeségneík, tehát még a rövid ideig kedvezőbb helyzetbe kerülő rétegeknek is TDÍ'Zton bekövetkező károsodását jelenítik. Van*e ebben az országban, valaki» az élősdi spekulánsoktól eltekintve, aki visszakívánná az infláció rémének hátborzongató szorítását, a Szakadatlanul rohamos ütemben emelkedő árszíia" vonalat, a reálbérek és keresmények rtapírroinggyá zsugor oldását? forintunk stabilitásáénak» a dolgozók megélhetésének alapja a szilárd árszínvonal, ennek pedig legdöntőbb tényezője a deficitmeintes, kice-yentsúlvozott áHLamháztaritlás. Amidőn a deficitmentes költségvetésre irányuló pénzügyi politika feltétlen helyességére nyomatékosan kívánok rámutatni, nem zárkózhatom el annak megállapításától, hogy a kiegyensúlyozotit költség-vetés elérésénél rendkívül fontos tényezőnek tartom nemzetközi kötelezettségeink jelentősmérvű csökkenését, továbbá a pénzügyminiszter úrnak azt a bejelentéséit, hogy kemény kézzel és vasaké rattal a legszigorúbb takarékosság' rendszerét foigja megvalósítani a közpénzek felhasználásánál, valiaimint azt, hogy gazdasági életünk ál'liaimosítloítlt szektora máris nagyösszegü nyereségeket fizetett be az állampénztárba és mlindan remény megvan arra, hogy ez a bevételi forrás mind nagyobb szerepet fog kapni háztartásunkban. T. Országgyűlés! Az államosított válla latok' nyereségének a költségvetési előirányzatban 'jelentékeny összeggel való megjelenése mutatja azt az irányt, amelyelt a szocialista áMam követ és amely felé mi is hala diunk. Ismertetés, hogy a Szovjetunióban az évi január hó 27-én, csütörtökön. 910 á'ltaimi bevételek túlnyomó részét az állami vállalatok nyereségei, megtakarításai jelentik ós, a lakosság által fizetett adók a bevételi előirányzatnak csupán kis töredékét alkotják- E tény megvilágítására csupán egyetlen adatot idézek, a me ly szerint a Szovjetunió 1948. évj költségvetésének bevételi előirányzatában mindössze 7.7%-kai szerepel a lakosság- által fizetett adók összege. T. Országgyűlés'! Az eüjőterjesztett költségveJttéSíi előirányzat szerint a kincstári bevételek főforrásait egyelőre még afc egyenesadók és forgalmi acMk képviselik, (15.30) de amint az imént rámutattam a vállalati nyereségek már az új irányvonalat jellentik. Az egyenesíadóknál arálnylag nagy szerepűik van a régi adónemeknek, amelyek változatlan adótételek mellett is előreláthatólag nagyobb hozamot fognak eredményezni, mint a muOitban, tekintettel arra, hogy nemzeti jövedelmünk emelkedőben van. A költségvetésből kitűnik, hogy megfelelő lépések történtek az adótechnika egyszerűsítésére. Néhány újabb keletű adó megszüntetése is ezt a célt szolgálja. A forgalmiadéból származó megterhelés mértéke neui súlyosbodott azjelőző költségvetés összeállítása óta Az általános forgalmiadóval kapcsolatban a fázisadó kiterjesztése egyszerűbbé és megbízhatóbbá tette az adólkezelóst. Itt nlagy szerepe vab annak, hogy ennek a z adónak behajtását nagyoibbára állami szerveiken keresztül végzi az államkincstár. Adminisztratív egy&áerűsítést ieletnt az árkiegyenlítő alapok fokozatos beolvaisztásia a forgalmi adóba. Igen fontos, hogy mindezek az egyszerűsítések változatlan megterhelés mellett történhettek meg. A költségvetési előirányzatban fontos és helyeslendő újítás az is, hogy csaknem teljesem megszűnik a költségvetésen kívül kezelendő cél jövedelmek. valamint alapok rendszere» amely a múltban sokszor lehetővé tette a kellő ellenőrzés nélküli pénzkezelést, ami viszont a pazarlásra nyújtott lehetőséget. Most komoly biztosítékokat teremtettek avégett, hogy meghatározott célokra megszabott összegeket kizárólag a megjelölt feladatok ellátására lehessen kiadni. T. Országgyűlés! Néhány szóval szeretnék még arról megemlékezni, hogy az új költség; vetés nemcsupán adminisztratív , Jellegű újításokat tartalmaz, hanem mélyreható költségvetési reformot is. jelent. A költségvetési reform lényege az, hogy bár az új költségvetés még nem teikinthető teljes mértékben nemzeti költségvetésnek, mindenesetre jelentős lépés a nemzeti költségvetés felé. A nemzeti költségvetés alapfeltétele az, hogy az egyes közületi költségvetések azonos rendszerben készüljenek, legfőbb célja pedig a legeredményesebb gazdálkodás az ország- gazdasági erőivel, a közületi szükségletek helyes sorrendben történő arányos kielégítése n és mindezzel összefüggésben a legtervszerűbb beruházási politika. A nemzeti költségvetés a szocialista áll a m gazdasági funkcióinak tökélete» műszere és a funkciók elősegítésének legjobb eszköze. « Az a gazdaságpolitikai fejlődés, amelyet az 1947/48. évi költségvetés, majd a jelenleg tárgyalás alatt álló 1949. évi költségvetés pontos számadatokkal mér le, a forint stabilizálására épült és a jövőben is arra támaszkodik. Nyugati közgazdászok és gazdaság"
